Руководителю Рабочей группы по выработке необходимых к внесению изменений в Правила охоты в части расширения сроков охоты для проведения обучения (натаски и нагонки) охотничьих собак без оружия А.Е. Берсеневу
Фото Ольги Богодяж
Уважаемый Антон Евгеньевич!
По итогам первого заседания Рабочей группы мне, Моисеенко Л.А., было предложено представить схему зонирования территории РФ для определения сроков охоты на зайца и лисицу с охотничьими собаками гончих пород без применения охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия.
16 мая с.г. на основных действующих интернет-сайтах гончатников («Гончие России» и «Пермский гончатник») была размещена соответствующая информация с просьбой представить предложения по включению административных регионов РФ (областей, краев, республик в составе РФ) в ту или иную зону с совпадающими сроками охоты с гончими без применения охотничьего оружия (далее — нагонка).
Кроме того, мною были опрошены по телефону или по электронной почте ведущие эксперты-кинологи Всероссийской категории по породам и испытаниям гончих: Борис Владимирович Амосов (Республика Башкортостан), Виталий Иванович Белых (Чувашская Республика), Александр Рудольфович Бруннер (Ярославская область), Владимир Ратмирович Горский (Москва), Евгений Александрович Зеленков (Ярославская область), Владимир Александрович Киселев (Вологодская область), Николай Сергеевич Корнеев (Москва), Алексей Николаевич Кузяев (Москва), Виктор Викторович Мещеряков (Свердловская область), Юрий Васильевич Окулов (Республика Марий Эл), Юрий Васильевич Полуйко (Тверская область), Владимир Алексеевич Попов (Кировская область), Владимир Борисович Попов (Республика Карелия), Виктор Петрович Сипейкин (Тверская область), Юрий Германович Слесарев (Свердловская область), Владимир Николаевич Тарасенко (Брянская область), Виктор Егорович Тяпкин (Московская область), Альберт Кашапович Шарафутдинов (Республика Татарстан) и многие другие эксперты-кинологи, проживающие в различных регионах РФ. Их единодушное мнение — вернуть в Правила охоты нормы, позволяющие осуществлять нагонку гончих круглогодично, за исключением периода покоя в летние месяцы (июнь — июль).
Аналогичной позиции придерживаются и все гончатники, выразившие свое мнение на интернет-сайтах. Как мне сообщили, гончатники собрали более четырех тысяч подписей под протестным письмом, направленным в адрес Президента РФ, с требованием восстановления нормы, разрешающей круглогодичную нагонку (и это без учета писем, направленных «неорганизованными» гончатниками) и зафиксированной в действовавшем ранее п. 46 Правил охоты.
Цитирую: «46. Обучение (натаска и нагонка) собак охотничьих пород осуществляется без применения охотничьего оружия в течение календарного года в общедоступных охотничьих угодьях или в закрепленных охотничьих угодьях в специально отведенных для этого местах, определяемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или обладающими правом долгосрочного пользования животным миром, которое у них возникло на основании долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона об охоте».
Факты подтверждают безвредность весенне-летней нагонки. Так, еще Правилами охоты в Российской империи, принятыми 3 февраля 1892 г., под запрет охоты с собаками в срок с 1 марта по 29 июня не попадали легавые и гончие, если их обучение (натаска и нагонка) осуществлялось без ружей.
О целесообразности весенней нагонки говорилось в трудах гончатников, стоявших у истоков отечественной охотничьей кинологии. Так, П.М. Мачеварианов в «Записках псового охотника Симбирской губернии» (М., 1876) писал, что нагонка производится с половины апреля до конца мая и с Ильина дня (20 июля/2 августа) до конца августа.
Его дополнял П.М. Губин в «Полном руководстве ко псовой охоте» (М., 1890) в гл. 38 «О нагонке гончих собак»: «Нагонка гончих должна производиться два раза в год, а именно: в мае и августе, полагая приблизительно по 24 утренних зари для нагонок в каждом сказанном месяце… всего 48 зорь в течение двух месяцев совершенно достаточно для того, чтобы как следует приездить и нагонять гончих собак».
О весенней наездке гончих писал и Г.Д. Розен в гл. XIV «Истории гончих собак» (М., 1896): «Когда стая окончательно приезжена, что должно быть к половине апреля, когда лист на деревьях распустится и трава подрастет, гончих начинают наезжать на зайцев… В течение лета собаки при обилии беляков нагоняются очень скоро».
Отец-основатель ружейной охоты с гончими Н.П. Кишенский в «Ружейной охоте с гончими» (М., 1906) отдавал безусловное предпочтение весенней нагонке: «Весеннее нахаживание имеет еще и ту неоспоримую выгоду, что принявшиеся весной молодые гончие, если им не давать залеживаться летом и часто прохаживать по вечерним холодкам для наганивания, т.е. для практики, к осени вполне готовы для настоящей охоты».
Эксперты-гончатники начала XX века солидарны с гончатниками прошлого: «Самыми лучшими месяцами для нагонки надо считать май, июнь и август» (Н.Н. Челищев. Как выбирать и наганивать гончую. М., 1928).
На основании изложенного можно сделать предложение о включении в Правила охоты, используя терминологию «охота с собаками без применения охотничьего оружия», п. 45.2 Правил в следующей редакции: «45.2 Охота на зайцев и лисиц с охотничьими собаками гончих пород без применения охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия осуществляется:
а) в общедоступных охотничьих угодьях и в закрепленных охотничьих угодьях (в специально отведенных для этого местах, определяемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или обладающими правом долгосрочного пользования животным миром, которое у них возникло на основании долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу федерального закона об охоте) — в период с 1 марта по 31 мая;
б) в общедоступных охотничьих угодьях и в закрепленных охотничьих угодьях — в период с 1 августа по 14 сентября».
Сокращение сроков весенней нагонки недопустимо, т.к. добыча охотничьих животных при нагонке гончих собак не производится. Регулирование же нагрузки на конкретные угодья (ОДОУ или закрепленные) будет производиться посредством лимитирования выдачи разрешений и путевок на охоту с гончими без оружия.
Принятие предлагаемой или аналогичной по смыслу редакции п. 45.2 Правил охоты позволит обойтись без зонирования территории, т.к. охотники-гончатники южных регионов страны (Ставрополья, Кубани, Волгоградской, Липецкой, Воронежской и др. областей) смогут осуществлять нагонку в начале срока (с 1 марта), когда в более северных районах еще лежит снежный покров, а заканчивать в конце апреля — начале мая, когда состояние тропы и погоды (повышение температуры) не позволяет гончим работать. И, напротив, гончатники основной части РФ, начиная весеннюю нагонку со сходом снега в апреле, смогут готовить собак и участвовать в полевых испытаниях в мае.
Выделение специально отведенных мест для «охоты с гончими без оружия» не обязательно ведет к закрытию угодий для охоты в иные сроки, хотя, как показывает многолетняя практика, закрытие охоты в местах нагонки гончих практически всегда приводило к возрастанию численности зайца на указанных территориях.
Впервые о закреплении для нагонки гончих специальных участков написал Н.П. Пахомов в 30-х годах двадцатого столетия: «Срок для нагонки (по настоящему законодательству 2 недели) явно недостаточен. Поэтому очередной задачей всех охотников-гончатников является закрепление за ними специальных охотничьих угодий, в которых нагонка разрешалась бы не менее чем за 2–3 месяца до начала охоты.
Многие товарищества охотников уже пошли навстречу этому здоровому требованию и отвели специальные участки… Категорически стоит отвергнуть и возможность нагонки по подсадному зверю: сиделый заяц приучает собаку к гону “на глазок”».
Вскоре сообщения в печати подтвердили довод о том, что численность зайцев на участках нагонки возрастает. Например, И. Глоба в статье «О сроках нагонки гончих» («Охота и охотничье хозяйство» № 3, 1958) пишет: «Бывшим охотобществом ВУСОР выделялось под Харьковом два участка для круглогодичной нагонки гончих, но без права отстрела даже в разрешенное время для охоты. В результате в этих угодьях расплодилось столько зайцев, что на четвертый год был поднят вопрос о частичном отстреле, так как чрезмерно большое количество зайцев мешало нагонке собак, в особенности, стаек и стай».
Аналогичные заключения о безвредности нагонки есть и в опыте охотхозяйств Всеармейского военно-охотничьего общества.
Разработка и внедрение в Правила охоты порядка выделения закрытых для охоты с огнестрельным оружием зон не входит в предмет настоящей записки.
