Из личного опыта получения разрешения на добычу пушнины в общедоступные угодья Московской области.
фото: Антона Журавкова
Уже не в первый раз я получаю разрешение на добычу охотничьих ресурсов.
В этом году столкнулся с проблемами при получении этой услуги через МФЦ.
Перейду к делу.
Правило 1
Подавать надо за 30 дней.
Раньше я подавал в разные сроки, и отказов не было.
В этом году все четко по регламенту (ч. 7, закон Московской области от 25.10.2018 № 179/2018-ОЗ).
За 30 дней до открытия, и — ни-ни.
Кстати, сотрудник МФЦ мне ничего не сказал об этом при подаче заявления.
Ах да, это я должен был сам зайти на сайт и прочитать новые требования, административные регламенты, постановления.
Гонимый охотничьей страстью, я поторопился и был наказан. Вторым правилом.
Правило 2
Одна госпошлина — одна попытка подачи заявления.
Вы оплачиваете 650 рублей в банке или через мобильный банк.
Прикладываете квитанцию к заявлению. А дальше… Дальше — лотерея.
Например, если пропускная способность угодий превышена, вы получите отказ. Второй раз подавать решили, скажем, в этот участок и на другой вид ресурсов, ваш предыдущий платеж не в счет, платите повторно, господин холоп. «Услуга» вам уже оказана.
Инспектор смотрел ваши документы, тратил свое время… Это стоит 650 рублей. Ах да, вы хотите знать заранее о пропускной способности угодий, можно вам туда или нет? Вам никто не ответит на этот вопрос.
Я лично звонил в Госохотнадзор выяснить этот момент, и мне ответили: «…Ну, может быть, а может, и нет…, позвоните инспектору по участку… Ах да, он болен, может не взять трубку». Смотрите информацию на сайте.
Там выходят документы в стиле «О превышении норм пропускной способности в период осенне-зимней охоты…». Обычно это бумага выходит уже до открытия сезона.
А сотрудник МФЦ вообще не осведомлен об этом, потому что он просто рыба в аквариуме, ему все равно, он будет с напыщенным видом сидеть в окошке и делать вид, что компетентен в этом вопросе, там вообще чай стынет, а тут собаки енотовидные, крысы какие-то.
Правило 3
Только вы отвечаете за правильность оформления заявления. Копии ваших документов вам сделает клерк в МФЦ. А вот заявление… Будьте бдительны.
В прошлых сезонах клерки напутали с запятыми, и я два раза получал отказ, пока не обратился к старшему по услуге в МФЦ с жалобой. А сейчас это еще «веселей». Клерк ошибается — вы платите 650 рублей. Процесс обучения такой или наказание.
Правило 4
Одно разрешение — один участок. Вы не во Владимирской области, господа охотники. Там одна желтая бумажка на все общедоступные охотничьи просторы. Здесь же Москва, и все по правилам. Бумажку только в один участок, хочешь в другой — будь добр оплати 650 рублей.
Правило 5
Не надо умничать с видами ресурсов и лимитами на них. Госохотнадзору все равно о ваших познаниях в законе, ему надо отказать или одобрить — не перебивайте, гражданин! После подачи через МФЦ мне звонят из Госохотнадзора Московской области:
— Андрей Викторович, вы не оплатили сбор за пользование охотничьими ресурсами!
— Так я не должен, я подал заявление на нелимитированные виды: лисица, норка, енотовидная собака.
— Вот как раз за норку надо оплатить по пункту «НК РФ, ст. 333.3. Ставки сборов» за каждую особь.
— Простите, но я добываю норку-американскую, это нелимитированный вид, а вы мне предлагаете оплатить краснокнижное животное «норка европейская», которой не существует в Подмосковье!
— Оплатите, или будет отказ!
— Что оплатить?! У меня заявление на добычу ресурсов, за исключением краснокнижных!
— Оплатите, пришлите квитанцию на электронную почту, или откажем!
И тут я почувствовал себя таким маленьким, таким жалким человечком перед его величеством министерством…
Сбор за европейскую норку я оплатил. А в разрешении мне туманно написали — «норка 2 особи в день», без указания количества за сезон (его нет, кстати), а ведь я замахнулся аж на 20 особей и уплатил сбор.
А в отношении лисицы и енотовидной собаки мне впаяли ограничение — 2 особи в день, хотя они добываются без ограничений, если я не ошибаюсь (распоряжение от 12 апреля 2012 г. № 48).
Что тут скажешь… Первая мысль была инстинктивная: случайно «утопить» ружья и сдать билет, чтобы больше не участвовать в этом цирке правил, запретов и регламентов.
Но я же цивилизованный гражданин: семья, дети, ученая степень, преподавательская и научная деятельность. Вы видели работающего педагога с судимостью? Я — нет.
Итог и мнение рядового охотника. В этой услуге стало очень много ограничений. Она просто переполнена нормативными документами. Я сильно сомневаюсь, что эту услугу могут получить возрастные охотники.
Их просто кинут на деньги, на одном из этапов подачи-передачи-выдачи, и объяснить свой отказ министерство сможет хорошей юридической базой.
Введение норм пропускной способности для охотников в эти жалкие клочки земли Подмосковья создает искусственный ажиотаж. И то, что угодья будут «переполнены» охотниками, я сомневаюсь.
В этих местах я не в первый раз и человека с ружьем и тем более с самоловом встречаю редко. Это мне даже приятно, поговорить с товарищем. Тема для разговора найдется.
