Законодательное Собрание Приморского края. Законопроект, который устанавливает порядок использования средств краевого бюджета на реализацию переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, принят на очередной сессии регионального парламента в трех чтениях.
фото: Антона Журавкова
Как пояснил председатель комитета по продовольственной политике и природопользованию Андрей Андрейченко, выполнение этих полномочий должно осуществляться регионом за счет федеральных субвенций.
Однако объемы средств, которые поступают в край на эти цели из федерального бюджета, ежегодно не покрывают даже минимальной потребности в финансовом обеспечении.
Так, на реализацию переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов согласно соответствующим методикам определения размера субсидий Приморью необходимо почти 107 миллионов рублей.
При этом минимальная потребность в средствах на эти цели в 2022 году составляет 30,8 миллиона рублей, в то время как законом о федеральном бюджете на будущий год предусмотрено около 20 миллионов рублей.
Из-за систематического недофинансирования отрасль испытывает острый кадровый голод. В соответствии с приказом Минприроды РФ от 20.11.2019 № 780 в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья, должно работать два государственных инспектора.
В Приморье, где площадь охотугодий превышает 13 миллионов гектаров, этот показатель ниже в четыре раза. В настоящее время занято всего 12 ставок. В результате на каждого охотинспектора приходится от 2,5 до 8 миллионов гектаров охотничьих угодий, от 5 до 15 юридических лиц.
По предложению губернатора Приморья депутаты поддержали законопроект, который позволит решить проблему недофинансирования переданных краю полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов за счет регионального бюджета.
Согласно нему краевые средства могут направляться на заработную плату и иные выплаты сотрудникам уполномоченного органа в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также на содержание автомобильного транспорта ведомства и оплату транспортных услуг.
Объем финансирования на эти цели будет устанавливаться законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на основании расчета уполномоченного органа.
Планируется, что в 2022 году расходы краевого бюджета на исполнение полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов составят более 11 миллионов рублей. Из них 6,5 миллиона рублей будут выделены на оплату труда, почти 4,7 миллиона — на содержание автотранспорта.
«Дополнительное финансирование из краевого бюджета поможет закрыть вакантные должности, пойдет на зарплату специалистам, у которых большой и тяжелый фронт работы. Это те люди, которые трудятся непосредственно в районах, на земле: занимаются надзорной деятельностью, разрешением конфликтных ситуаций между человеком и крупным хищником, общаются с населением. Так что наш закон не будет порождать бюрократию», — отметил Андрей Андрейченко.
