Резолюция участников всероссийской акции «В защиту правильной охоты и кровного собаководства»

фото: Мухамедшина Рафаэля

Акция была организована в форме открытых конференций (Москва, Ставрополь), митингов
(Барнаул, Воронеж, Ижевск, Казань, Курск, Оренбург, Пермь, Санкт-Петербург, Якутск), массовых
пикетов (Тула) и виртуального флешмоба в соцсетях (все регионы страны).

В дискуссиях, посвященных проблемам охотничьего собаководства в свете обсуждаемого
законопроекта, приняли участие эксперты-кинологи, биологи-охотоведы, специалисты в области
ветеринарии и зоотехнии, зоозащитники, юристы, публицисты, руководители общественных
кинологических организаций и, разумеется, охотники-практики и владельцы охотничьих собак.

Выступавшими было отмечено, что охотничье сообщество безусловно разделяет обеспокоенность
депутатов Государственной Думы РФ отсутствием законодательной базы, позволяющей
полноценно регулировать вопросы защиты животных и дикой природы.

Однако в существующей редакции проект ФЗ 333436-7 представляется непроработанным и опасным, поскольку он:

• носит дискриминационный характер по отношению к охотохозяйственной отрасли, наносит серьезный урон национальной системе природопользования и сельского хозяйства;
• ведет к уничтожению охотничьего собаководства и уникальных российских пород собак;
• нарушает конституционные права малых и коренных народов таежной зоны, где охота с собакой является исконным промыслом, основным занятием и главным источником пропитания;
• нарушает требования статьи 72 Конституции РФ, исключающей принятие законов в данной сфере без обсуждения и проработки с субъектами РФ;
• содержит ряд внутренних противоречий, делающих его неэффективным именно в области защиты животных и ведущих к хаосу в правоприменительной практике;
• пренебрегает экспертным мнением профессионального сообщества;
• базируется на ложной аргументации и оперирует неустановленными терминами;
• таит в себе серьезные коррупционные риски;
• не учитывает эпидемиологическую ситуацию в стране (угроза распространения бешенства при ослаблении контроля за численностью хищников);
• ссылается на западный опыт, неприменимый в российских условиях (отсутствие в Европе таежной и степной зон, иная структура популяции диких животных, иная система и практика природопользования);
• не учитывает современные научные представления об охране природы и пользовании природными ресурсами;
• пренебрегает вопросами безопасности сельского населения и профессиональных охотников;
• дестабилизирует общество и провоцирует социальные конфликты, не просто сталкивая между собой «зоорадикалов» и «охотников», но противопоставляя интересы больших групп граждан – городских и сельских жителей, жителей европейской части России и отдаленных регионов.

Учитывая изложенное, участники Всероссийской акции согласились:

1. Приветствовать решение Совета Федерации РФ об отклонении проекта ФЗ 333436-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части предотвращения жестокого обращения с животными» с созданием согласительной комиссии для продолжения работы над законом с учетом позиций всех заинтересованных сторон.
2. Обратиться к членам Государственной Думы и Совета Федерации РФ с просьбой передать законопроект для широкого обсуждения в регионы, а также запросить комментарии экспертного сообщества и профильных министерств.
3. Обратиться к членам Законодательных собраний субъектов РФ с просьбой провести совещания в регионах с привлечением членов экспертного сообщества, сформулировать свою позицию по обсуждаемому законопроекту и направить ее в Государственную Думу и в Совет Федерации РФ.
4. Обратиться в Комиссию Государственной Думы РФ по вопросам депутатской этики с просьбой рассмотреть публичные выступления Председателя Комитета Государственной Думы РФ по экологии и охране окружающей среды В.В. Бурматова на предмет их соответствия статусу депутата. К обращению приложить видеоматериалы и публикации В.В. Бурматова в соцсетях, содержащие провокационные призывы и оскорбительные высказывания в адрес граждан РФ, а также признаки совершения действий, направленных на разжигание социальной розни и вражды.
5. Обратиться к Президенту РФ В.В. Путину и к Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву с просьбой поручить Минсельхозу РФ, в целях подготовки пакета законодательных актов, правил положений для комплексного регулирования кинологических вопросов, возобновить деятельность Совета по собаководству, созданного в 2006 г. приказом Минсельхоза № 197; включить в состав Общественного совета при Минсельхозе представителей ведущих общероссийских кинологических организаций; сформировать рабочую группу, состоящую из специалистов профильных департаментов Минсельхоза и членов кинологического сообщества.
6. Просить Правительство РФ исключить разработку и утверждение любых нормативных документов, касающихся кинологических вопросов, без участия Совета по собаководству.
7. Инициировать создание Общероссийского общественного движения «Живая Россия» для координации усилий в области сохранения национальных традиций, культуры русской охоты развития кровного собаководства, пропаганды идей грамотного природопользования и охраны природы на современном уровне.
8. 13 января 2018 года в продолжение Всероссийской акции «В защиту правильной охоты и кровного собаководства» провести в Москве одноименный митинг с приглашением представителей СМИ для разъяснения нашей позиции широкой общественности.
9. Для исполнения решений участников Всероссийской акции «В защиту правильной охоты и кровного собаководства» создать центральный координационный совет в составе: Е.Г. Домогацкая, В.П. Кузенков, М.Г. Кузина, М.А. Парфирьев.
10. Поручить совету сформировать рабочие группы по каждому из вышеперечисленных вопросов.
11. Координационную работу на местах возложить на организаторов региональных мероприятий Всероссийской акции.