К сожалению, некоторым владельцам гончих сегодня «посносила головы». Хотя подавляющее большинство дипломов на состязаниях присуждаются справедливо и законно, периодически до гончатников доходит информация о том, что не всем дипломам, полученным под некоторыми экспертами, следует слепо доверять.
Периодически сообщают о случаях подтасовки результатов соревнований с осуждением реальных победителей и назначением призов гончим, принадлежащим влиятельным людям. Такие ситуации практически невозможно оспорить, так как во время проведения полевой экспертизы гончих зрителей нет, а возражения «потерпевшей стороны» отвергаются единогласным мнением трех экспертов, проводивших исследование и защищающих свою репутацию.
Иногда соревнованиям присуща невероятная действительность.
В октябре 2023 года новосибирский охотник Михаил Власович Голубков рассказал редакции о грустной истории.
Подробности ниже.
Ежегодно Алтайская КОООиР проводит региональные открытые полевые состязания гончих по зайцу-беляку, в которых участвуют не только гончатники Алтайского края, но и гости из других сибирских регионов. 2023 год не стал исключением. Алтайская КОООиР как организатор проведения Алтайских краевых открытых лично-командных состязаний собак гончих пород по зайцу-беляку (далее – Состязания 2023), создала оргкомитет и утвердила Положение об их проведении, согласованное с Ассоциацией «Росохотрыболовсоюз» и опубликованное на официальном сайте Ассоциации.
Экспертизу на Состязаниях 2023 проводила комиссия: Половинкин Г.С. (э/к 2 категории) — председатель, Жилин В.Г. и Секержинский А.И. — члены (э/к 3 категории).
В команду Общества охотников и рыболовов Новосибирской области вошел Голубков М.В. вместе с русской гончей выжлецом Будила и выжловкой Агиделя.
На соревнованиях новосибирцы предъявили организационному комитету Госохотбилеты, ветдокументы и документы о происхождении своих гончих. После проверки все гончие были допущены к участию в состязаниях 2023 года. Гончая Агидель Голубкова М.В., ещё не имевшая оценки экстерьера, была осмотрена экспертной комиссией перед началом полевой экспертизы и согласно пункту 25 Правил проведения испытаний и состязаний охотничьих собак Росохотрыболовсоюза (далее — Правила испытаний ОС), допущена к участию в Состязаниях 2023 года.
20 октября 2023 года М.В. Голубкова с псом Агидель участвовала в состязаниях. Несмотря на юный возраст участницы (на момент соревнований ей не исполнилось полутора лет), Агидель продемонстрировала блестящую работу по зайцу-беляку, получив диплом I степени. Баллы распределены следующим образом: полаз — 8, добычливость – 4, мастерство – 23, чутье – 9, вязкость – 15, сила и доносчивость голоса – 7, музыкальность голоса – 2, верность отдачи голоса – 4, паратость – 9, приездка – 4 = всего 85 баллов. Председатель экспертной комиссии Половинкин Г.С. публично объявил результат экспертизы в соответствии с п. 16 Правил испытаний ОС, что подтверждается видеозаписью (*). (прим. имеющейся в распоряжении Редакции).
Обладанием диплома первой категории М.В. Голубков получил возможность претендовать на звание Полевого чемпиона Алтайских краевых соревнований гончих 2023 года.
Во время проведения полевой экспертизы рг Агидели документ о её происхождении остался у владельца в машине на территории лагеря. Из-за этого по завершении выжловки и объявления результатов сведения об этом не были внесены председателем комиссии в Справку о происхождении сразу же. Половинкин Г.С. предложил Голубкову М.В. представить Справку о происхождении рг Агидели для внесения сведений о заработанном дипломе после возвращения экспертов в лагерь.
20 октября 2023 года Голубков М.В. предоставил председателю комиссии Справку о происхождении гончей Агидели. Половинкин Г.С., не приведя доказательств или судебного решения, заявил Голубкову М.В., что документ не легитимный. Подлинность справки не вызывала сомнений у оргкомитета и экспертов во время допуска к состязаниям, осмотра экстерьера и полевой экспертизы.
Оргкомитет не признал результат полевой экспертизы рг Агидели Голубкова М.В., присудив ей 1-е место по зачету боевого применения. Это помешало ей стать Полевым чемпионом Состязаний 2023 года и получить медаль, кубок и ценный приз. Неправомерное лишение рг Агидели Голубкова М.В. полевого диплома не дало возможности на выставках охотничьих собак в 2024 году получить племенную классность, а владельцу — от нее породное потомство.
После заявления экспертов и оргкомитета у Голубкова М.В. (и других участников соревнований) сложилось впечатление, что единственной причиной признания Справки о происхождении рг Агидели нелегитимной и отказа учесть результат полевой экспертизы выжловки, заработавшей диплом 1 степени по з/б, а также внести сведения об этом в Рапортичку о результатах соревнований и в Справку о ее происхождении стала та, что к вечеру 20 октября 2023 года появился еще один претендент на победу в Состязаниях 2023 года – рг Дюна 6703/23 Елина А.Г., сработавшая на диплом 2 степени по з/б, которая в итоге и была объявлена Полевым победителем соревнований.
Елин А.Г., член бюро секции гончатников Алтая, председатель Кинологического совета при Алтайской КОООиР и председатель Алтайской межрегиональной квалификационной комиссии по присвоению званий экспертов по охотничьему собаководству, стал заместителем председателя оргкомитета состязаний 2023. В отсутствие председателя оргкомитета на состязаниях Елин фактически руководил комитетом и несёт ответственность за контроль соблюдения правил проведения состязаний, подведение итогов и рассмотрение протестов и жалоб согласно Положению.
Испытывая возмущение из-за произошедшего, Голубков М.В. пожелал подать в оргкомитет письменную жалобу, но заместитель председателя оргкомитета Елин А.Г., отказав ему в листе чистой бумаги, сказал приблизительно следующее: «Ты на меня жалобу собрался писать – свою бумагу бери!».
Убедившись, что при проведении Состязаний 2023 года и подведении их итогов экспертами и оргкомитетом допущены грубейшие нарушения нормативных документов по охотничьему собаководству, из-за которых Агидель Голубкова М.В. лишилась диплома первой степени по з/б и титула Полевого чемпиона указанных состязаний, Голубков М.В., полагая, что его права как участника Алтайских состязаний 2023 года нарушены, 9 ноября 2023 года письменно обратился к президенту Ассоциации РОРС Арамилевой Т.С. с жалобой.
Через пять месяцев – в апреле 2024 года – Голубков М.В. получил письменный ответ Ассоциации РОРС от начальника отдела охотничьего собаководства Кузиной М.Г. Голубков М.В. считал, что этот ответ можно назвать лишь отпиской (прим. Копия ответа Ассоциации РОРС от 03.04.2024 за №18-166 имеется в распоряжении Редакции).
М.В. Голубкову сообщили, что для рассмотрения его жалобы понадобились объяснения членов оргкомитета соревнований и экспертов, проводивших полевую экспертизу рг Агидели. Однако Центральная квалификационная комиссия Ассоциации РОРС не рассматривала жалобу Голубкова М.В. по существу, так как председатель ЦКК, после предварительного ознакомления с материалами, решил, что нет оснований передавать их на рассмотрение ЦКК. В итоге Ассоциация РОРС оставила требования Голубкова М.В., изложенные в жалобе от 09.11.2023г., без удовлетворения.
Голубков М.В. удивился и не ожидал, что председатель ЦКК эксперт Всероссийской категории О.А. Смоляга не нашла причин для рассмотрения его жалобы по существу. По мнению заявителя, это указывает на недостаточное знание председателем ЦКК требований нормативных документов по охотничьему собаководству и официальной позиции Ассоциации РОРС. Кроме того, Голубков М.В. считает, что при принятии единоличного решения об отсутствии оснований для рассмотрения жалобы на заседании ЦКК председатель ЦКК превысила свои полномочия, так как п. 3.3 Положения о Центральной и Региональных (Межрегиональных) Квалификационных Комиссиях устанавливает, что при поступлении жалобы ее рассматривает один из членов ЦКК, а на заседание ЦКК представляется его экспертное заключение.
Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов при обязательном кворуме — не менее половины утверждённого состава комиссии. Абзац 4 пункта 3.8 Положения о ЦКК и МРКК прямо предписывает ЦКК рассматривать вопросы, связанные с нарушениями экспертами правил проведения экспертизы, а также профессиональных обязанностей, определяемых нормативными документами, этических норм поведения и принимать по ним соответствующие решения.
Голубков М.В. считает, что члены оргкомитета и экспертной комиссии, действия которых он оспаривал, сговорились и обвинили его в том, что он не предоставил справку о происхождении рг Агидели и вел себя неэтично. 23 ноября 2023 года Кинологический совет Алтайской КОООиР принял решение лишить Голубкова М.В. права участия в кинологических мероприятиях, проводимых ассоциацией, без предоставления ему возможности выступить на заседании совета и представить свои объяснения.
Некоторые люди, называвшие себя «Кинологическим советом общественной организации», самовольно решили лишить гражданина Голубкова М.В. прав, приняв на себя роль суда.
М.В. Голубков более пятидесяти лет разводит гончих, неоднократно участвовал в выставках своих питомцев на испытаниях и состязаниях различного уровня, отлично знает правила проведения полевых испытаний ОС о необходимости предоставления документов о происхождении животного.
На Состязания 2023 года Михаил Викторович Голубков привез двух своих гончих. Члены оргкомитета и эксперты сообщают, что Михаил Викторович предоставил документ о происхождении выжлеца Будилы. Документ о происхождении выжловки Агидели предъявить отказался.
Согласно действующим правилам и нормативным документам Ассоциации РОРС члены оргкомитета, ответственные за оформление стартовых документов – карточек участников состязаний – не должны были допускать рг Агидель Голубкова М.В. к участию в Состязаниях 2023 года. Эксперты не должны были осматривать экстерьер выжловки перед напуском и проводить ее полевую экспертизу, поскольку непредъявление владельцем документа о происхождении гончей-участника состязаний автоматически влечет признание такой гончей собакой неустановленного происхождения, участие которых в любых кинологических мероприятиях системы РОРС запрещено.
Редакция считает необходимым подвергнуть критическому анализу утверждение председателя экспертной комиссии Половинкина Г.С. о том, что Голубков М.В. якобы ввел экспертов и организационный комитет Состязаний 2023 в заблуждение, исползнув давностью знакомства с ними, ведь это было не дружеским сбором, а серьезным кинологическим племенным мероприятием.
У М.В. Голубкова не было оснований утаивать или скрыть от организационного комитета соревнований и экспертной комиссии Справку о происхождении рг Агидели за №383ВОО-22/0002-8, поскольку она полностью соответствовала требованиям к документам о происхождении охотничьей собаки, установленным не только пунктом 5.1 Положения о состязаниях, но и пунктами 6 и 25 Правил испытаний ОС.
Аргумент Ассоциации РОРС о том, что у спортсмена Агидели отсутствовал на момент соревнований документ о происхождении, признаваемый Росохотрыболовсоюзом (представленный в качестве основания для отказа в удовлетворении требований жалобы в письме №18-166 от 03.04.2024г.), также не может быть учтен.
Справка №383ВОО-22/0002-8 выдана Межрегиональным военно-охотничьим обществом Сибирского военного округа (ОГРН 1025480000490, ИНН 5405119934), подпись кинолога указанного юридического лица и печать организации присутствуют.
По заявлению Ассоциации РОРС, указанному в письме № 18/40 от 28 марта 2023 года (подписанным М.Г. Кузиной, руководителем ООС), размещенном на сайте «ДогЭксперт», племенные документы, выданные организациями Военно-Охотничьего общества до 21 сентября 2022 года, признаются действительными в Росохотрыболовсоюзе.
Справка № 383ВОО-22/0002-8 выдана 10 июля 2022 года, до 21 сентября 2022 года. Причины для признания ее недействительной в связи с нарушением срока выдачи отсутствуют.
Третье, и самое главное, Справка №383ВОО-22/0002-8 полностью соответствует требованиям к оформлению подобных документов, установленным пунктом 21 и Приложением 4 к Положению о племенной работе с породами охотничьих собак в СССР, принятому ВКС МСХ СССР 23.12.1979 г., и утвержденному приказом ГУ по охране природы, заповедникам, лесному и охотничьему хозяйству МСХ СССР №20 от 18.05.1981 г. (далее – Положение о племенной работе 1981 г.).
Согласно статье 1 Закона РСФСР от 24 октября 1990 года № 263-1 и пункта 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, Положение о племенной работе 1981 года остается действующим, так как до настоящего времени не было отменено в установленном законом порядке и взамен ему ни одним государственным органом не принят никакой заменяющий нормативно-правовой акт. Согласно части 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации федеральные законы имеют приоритет на всей территории России, а согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Незнание действующих законов РФ или их игнорирование Ассоциацией РОРС и/или ее членами не делает Справку №383ВОО-22/0002-8 недействительной в глазах Росохотрыболовсоюза.
Довод из письма №18-166 от 03.04.2024г., утверждающий, что Голубкову М.В. не была подана жалоба в оргкомитет письменно, также несостоятелен.
Отсутствие возможности подать жалобу или сознательный отказ от этого действия не прерывает общегражданский срок исковой давности по защите нарушенных прав гражданина, установленный российским законодательством.
Объяснения заместителя председателя оргкомитета Состязаний Елиной А.Г., на которые ссылается письмо №18-166 от 03.04.2024, кажутся невероятными: якобы в оргкомитете кончилась бумага.
Ещё один аргумент говорит о том, что письмо Ассоциации РОРС №18-166 от 03.04.2024 г. в основном – это ответ на запрос.
Голубкову М.В. сообщили о предстоящих дисциплинарных мерах в отношении членов оргкомитета, ответственных за оформление стартовых документов. В связи с тем, что к участию в Алтайских … состязаниях … 2023 года была допущена собака без своевременного представления племенных документов.
Вопрос о привлечении экспертов Бондаренко Сергея Николаевича, Елиной Александры Григорьевны, Жилина Владимира Георгиевича, Половинкина Геннадия Степановича и Секержинского Александра Ивановича на заседания ЦКК до настоящего времени не выносился. По нему пока не принято решения (в частности, таких сведений нет на официальном сайте Ассоциации РОРС).
Недовольный полученным от Ассоциации РОРС ответом, Голубков М.В. составил уточненное обращение и направил его в марте 2025 года Арамилевой Т.С., Смоляге О.А. и Домскому И.А.
Голубков М.В. просил:
Объявить действиями членов оргкомитета Состязаний 2023 года, которые отказались признать результат полевой экспертизы рг Агидели Голубкова М.В., неправомерными.
Признавать результат полевой экспертизы от Агидели Голубкова М. В., проведенной на Состязаниях 2023 года (диплом 1 степени по зачётной балл). Объявлять Агидель Голубков М. В. Полевым Чемпионом Состязаний 2023 года.
Требовать к внесению сведений об заработанном Рауль Агиделью Голубкова М.В. дипломом первой степени по заработной плате в отчётные документы о прошедших Состязаниях 2023 года: рапорте и отчёте Алтайской КОООиР.
Провести отмену решения Кинологического совета Алтайской КОООиР от 23.11.2023 года, пункт 4 повестки дня, касающегося Голубкова М.В.
Необходимо привлечь к ответственности в виде дисквалификации, предусмотренной пунктами 6.2.5 и/или 6.2.6 Положения об экспертах по охотничьему собаководству РОРС, экспертов, входивших в оргкомитет Состязаний 2023 года, а также экспертов, проводивших полевую экспертизу на указанных состязаниях: Бондаренко С.Н. /2 кат./, Елину А.Г. /1 кат./, Жилина В.Г. /3 кат./, Половинкина Г.С. /2 кат./, Секержинского А.И. /3 кат./.
Голубков М.В. направил обращение в Ассоциацию РОРС, приложив все необходимые документы.
Результаты рассмотрения заявления до сих пор не сообщены заявителю, поэтому говорить о восстановлении справедливости пока нельзя.
М.В. Голубков намерен довести дело до конца и в случае отказа уполномоченного органа Ассоциации Росохотрыболовсоюз в рассмотрении его обращения по существу или несогласия с принятым решением, будет защищать свои нарушенные права в суде.
Опубликовав повествование Голубкова М.В., редакция возлагает надежды на обдумное рассмотрение его обращения Центральной квалификационной комиссией Ассоциации Росохотрыболовсоюз, которое приведет к восстановлению справедливости.
