Охота в Астраханской области в 2025 году: установлены нормы на добычу птиц
В наше охотничье братство приходят новички, у которых опыт охоты невелик, но они все равно задают вопросы. Например, они хотят понять, почему на Нижней Волге нельзя охотиться на бекаса и других куликов, которых осенью здесь в изобилии. Не всегда они понимают и основания для запрета охоты на определенные виды цапель, квакв и голубей.
Вместе с тем, они хотят узнать о возможных последствиях, если по неосторожности будут пойманы эти птицы. Не все осведомлены о причинах, по которым запрещено добывать диких животных, занесенных в Красную книгу. Подобные вопросы задают не только охотники из Астраханской области. Поэтому автор решил разъяснить эти аспекты и рассказать о правовых нормах, регулирующих охотничьи отношения.
Прежде чем ответить на ваш вопрос, необходимо напомнить о правовых нормах, без соблюдения которых дать на него разъяснение невозможно:
отношения, связанные с охотой, главным образом, регламентируются федеральными законами, а именно: Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон об охоте) и Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (ФЗ – 52).
Регулирование охоты осуществляется на основании отдельных положений, содержащихся в Кодексах, иных федеральных законов и нормативно-правовых актах. Также существуют Правила охоты, утвержденные Приказом МПР от 24.07.2020 г. N 477.
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Закона об охоте, охотой является поиск, выслеживание, преследование диких животных и птиц, добыча, первичная обработка и транспортировка.
Согласно части 2 статьи 29 того же Закона, охота любого вида разрешена только при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, которое позволяет отлавливать или отстреливать одну или несколько диких животных, если иное не определено Законом об охоте.
Незаконной считается охота, нарушающая требования законодательства, включая отсутствие разрешения на добычу охотничьих ресурсов, охота в неположенных местах или вне установленных сроков. Также к незаконной охоте относятся любые действия, нарушающие правила, предусмотренные Законом об охоте, и причиняющие ущерб.
идея создания Красной книги впервые возникла в Советском Союзе, а ее учреждение состоялось в августе 1978 года.
Красная книга Российской Федерации (ККРФ) является ключевым государственным документом, созданным для определения и учёта редких и исчезающих видов диких животных, дикорастущих растений, грибов, а также отдельных подвидов и локальных популяций. Правовую базу для создания и поддержания ККРФ и Красных книг регионов России формируют Закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» (ФЗ – 7) и Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (ФЗ — 52).
Россия выполняет свои обязательства, взятые на себя в рамках Конвенции о биологическом разнообразии, принятой в 1992 году в Рио-де-Жанейро, посредством ведения и издания Красной книги Российской Федерации. На данный момент список видов животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 марта 2020 года № 162.
В каждом регионе Российской Федерации действуют собственные Красные книги. Например, Красная книга Астраханской области содержит перечень объектов животного мира, находящихся под охраной в данном регионе (постановление от 07.11.2024 г. № 08, Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (Служба).
Региональные списки краснокнижных птиц могут отличаться друг от друга, что объясняется тем, что не все виды, занесенные в Красную книгу, встречаются в каждом конкретном регионе. Поэтому при подготовке документов, касающихся открытия сезона охоты, региональные органы власти проверяют актуальные списки.
3. Запрещено личное изъятие диких животных, не включенных в перечень видов, разрешенных вашим разрешением на охоту?
Эта деятельность признается незаконной и квалифицируется как браконьерство. Кроме того, торговля дичью, относящейся к видам, включенным в Красную книгу Российской Федерации, разрешена лишь в исключительных ситуациях по специальному разрешению (распорядительной лицензии), которое выдает уполномоченный государственный орган, отвечающий за охрану природы, в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ.
Следует еще раз подчеркнуть, что к серьезным нарушениям охотничьих правил (браконьерству) относятся:
— осуществление охоты без наличия охотничьего билета (или с использованием недействительного билета;
— добыча животных, включенных в перечень запрещенных видов, а также охота в периоды, не установленные для конкретного вида;
— охота, осуществляемая в местах, где она запрещена, таких как заповедники, республиканские заказники и особо охраняемые природные территории);
— незаконная охота на диких копытных или бурого медведя, осуществляемая без соответствующей лицензии;
— ведение охоты без оформления наряд-задания на виды пушных зверей, разрешенных к промыслу;
— использование запрещенных орудий и способов охоты.
Любое нарушение правил охоты, определенных Законом об охоте, считается браконьерством. Добыча животных, занесенных в Красную книгу, включая птиц, запрещена. Отклонения от этого правила допустимы только в случаях, предусмотренных законодательством.
Вопрос о причинах отсутствия охоты на куликов в Астраханской области и других регионах следует адресовать руководителям Службы и органов власти, ответственных за природопользование. На территории России обитает 76 видов куликов. На Нижней Волге встречаются или мигрируют через нее представители 8 семейств куликовых. Автору на охотах здесь встречались представители семейств: веретенники, кроншнепы, песочники, бекасы и зуйки.
Некоторые виды кроншнепов включены в Красную книгу: большой кроншнеп – в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу стран Азии, тонкоклювый кроншнеп – в Красную книгу Российской Федерации, а средний кроншнеп – в Красную книгу стран Азии. Ходулочник также числится в Красной книге стран Азии. Бекасы встречаются, однако разрешения на их охоту по неизвестным причинам не выдаются.
Чапуры, или астраханские цапли, – известные птицы. Законно разрешена охота на определенные виды цапель и квакв на Нижней Волге уже на протяжении нескольких лет. О предстоящей осенней охоте было сообщено в первом материале.
Перед выходом на охоту важно повторить основные положения законодательства об охоте. Охота без разрешения на добычу диких животных преследуется по закону.
За совершение подобных нарушений охотник может понести уголовную (статья 258 УК РФ), административную (статья 8.37 КоАП РФ) и гражданско-правовую ответственность, включая необходимость возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам (статья 58 Закона об охоте; ГК РФ).
За добычу дичи, включенной в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемой международными договорами, совершенную умышленно или по неосторожности, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 258.1 Уголовного кодекса РФ, к административной ответственности согласно статье 8.35 Кодекса об административных правонарушениях, а также несет гражданско-правовую ответственность. За незаконный оборот видов дичи, занесенных в Красную книгу РФ или охраняемых международными договорами, в случаях, когда эти действия не содержат признаков уголовного преступления, нарушитель привлекается к административной ответственности.
Не буду угрожать санкциями, указанными в статьях, поскольку все они доступны для ознакомления в Интернете.
Охотничьим ресурсам наносимый ущерб возмещается в соответствии с установленными правилами:
— В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2019 г. № 750 «Об утверждении размеров и методики расчета крупного и особо крупного ущерба для целей статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее – постановление 750);
— Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 948 «Об утверждении Методики расчета размера ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам» (Приказ 948).
Нормативные документы доступны в сети Интернет, и каждый может ознакомиться с ними самостоятельно. Поэтому я сосредоточусь лишь на отдельных вопросах компенсации ущерба, возникшего из-за незаконной добычи определенных видов куликов.
В результате незаконной охоты в охотничьих угодках было добыто четыре бекаса. Размер ущерба, нанесенного охотничьим ресурсу, будет определяться в соответствии с Приказом № 948.
Согласно Приложению 1 к Приказу, стоимость бекаса составляет 100 рублей за одну птицу. Таким образом, за четырех птиц необходимо заплатить 400 рублей.
Согласно Приложению 2 Приказа, перерасчетный коэффициент, в данном случае, составляет 3.
В результате незаконной добычи четырех бекасов был нанесен ущерб на сумму 1 200 рублей.
В случае незаконного получения двух гусей, общая сумма ущерба будет равна 3 000 рублей, что рассчитывается как 500 рублей, умноженное на количество птиц (2) и коэффициент 3.
Уважаемые читатели, желаем Вам удачи!
