Объяснение Госдумы по поводу решения о продаже земель у водоемов.
5 октября 2021 года в Государственную Думу был направлен законопроект № 1260569-7 о внесении изменений в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации. Изменения касаются снятия ограничений в обороте земельных участков, принадлежащих государству или муниципалитету, находящихся во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
26 января 2022 года депутаты Госдумы приняли в третьем чтении законопроект № 1260569-7 о праве граждан и бизнеса приватизировать земельные участки во втором поясе зон санитарной охраны источников водоснабжения. Землю в первой полосе водоохранной зоны продавать запрещено, но сдавать в аренду можно.
Возможна постройка коттеджей рядом с водой, но неизвестно, какая канализация будет использоваться. Автомобиль же у воды поставить нельзя даже исправный, не подтекающий. Продажа земель возле воды закрывает доступ к многим водоемам, которые начали огораживать заборами. Частная территория. К воде подойти невозможно.
Любители рыбалки часто проводят время у берега водоемов. Сейчас же доступ к воде блокирован забором, который перегораживает даже полосу безопасности в 20 метров шириной. Такая зона должна быть обязательна возле каждого водоема. Но, видимо, это не всегда так.
Ширина охранной зоны вокруг водоема может быть до двух километров. Это санитарная зона, обеспечивающая защиту источников воды от бактерий.
В СССР это считалось священным, а теперь всё продаётся за деньги. Это не метафора, а реальность. Чиновники утверждают, что снятие ограничений при продаже и приватизации земли Московской области даст 4,5 миллиарда рублей. Все регионы станут богаче на 100 миллиардов.
Значит, теперь все продается? Даже то, что прежде хранили как драгоценность. Второй санитарный пояс потерял актуальность… до первой эпидемии. А машину у воды все равно нельзя оставить.
Рыбалка карася на деревенском прудике может стать недоступной из-за коттеджа с садом и гаражами, ограждающими один берег участка. Другой берег – болото.
Где рыбачить? Охранники скажут искать другое место.
Аналогичная ситуация может произойти и с пляжами, которые ранее посещали целыми семьями. И даже эти песчаные участки могут перейти в частную собственность.
Как рыболовы управляются законом, паркуя авто поближе к водной глади.
Рыбалка спиннингом, особенно на судака, зачастую подразумевает поиски подходящего места. Иногда приходится прочесывать километры волжской воды подвесным мотором, пока не найдется приманчивая бровка с «клыкастым» обитателем. В связи с этим одноместная «резинка» уфимского производства не всегда подходит для такой рыбалки.
Хорошо, если лодка будет из серии «РиБ», например, «Прогресс» или «Оби». Можно использовать большую ПВХ лодку с мощным мотором. Необходимо довести лодку до берега и запустить ее в воду.
Разрешено выполнять этот процесс лишь при условии подъезда к плотной поверхности по проезжей части из твердого материала и спуска лодки в воду посредством слипа.
В России пока не так много мест для рыбалки на берегу водоемов. Если кто-то добрался до реки по грунтовой дороге, оставить машину у речки нельзя: возможен большой штраф, до четырех тысяч пятьсот рублей и более в зависимости от категории рыболова.
Рыбалка летом, а местами и зимой предполагает спуск лодки с берега как в организованных местах, так и на диких участках. На Волге и других крупных реках водоохранная зона составляет 200 метров. Что делать, если у воды нет твёрдой площадки?
Можно быстро добраться к воде, выгрузить лодку и снаряжение, а затем вернуться в 200 метрах от берега и оставить автомобиль там. Однако есть риск попасть на видео квадрокоптера или сами сотрудники рыбоохраны подъедут. В таком случае доказать им, что только сбросил лодку, а теперь уходишь от воды, будет сложно.
Начальник управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства Виталий Мороков отмечает: инспекторы выполняют свою работу не беспричинно. Все-таки это тоже люди. Хотя иногда неизвестно, на кого может попасться их внимание.
Рыбалка для промысловых рыбаков – это заработок, а не отдых любителей. Есть договорные артели и частники, которым ещё сложнее: им нужно заплатить заранее, прежде чем поймать рыбу, и только потом возврат средств.
Таким образом, добывая рыбу ставками, уничтожают её запасы, что Росрыболовство пытается предъявить как претензию к любителям рыбалки.
Виталий Молоков рассказал корреспонденту издания о способе, применяемом рыбаками-промысловиками. Из-за большого количества груза им неудобно подъезжать к воде и отъезжать. Поскольку Водный кодекс запрещает соприкасание колес машины с грунтом, рыбаки используют доски и полиэтилен, а затем ставят автомобиль на этот настил.
Формально соблюдено требование Водного кодекса, но любителю рыбалки стоит воздержаться от использования этого совета, чтобы избежать возможных санкций.
Спиннинговая рыбалка может стать причиной штрафа, даже если рыбалки не было. Новые правила любительского рыболовства предусматривают наказание за нахождение рядом с водоёмом со спиннингом во время весеннего запрета на нерест. Достаточно того, что спиннинг находится в багажнике.
Во время обыска автомобиля лучше воздержаться от жестикуляции.
Изменения в правилах любительского рыболовства коснулись и прав инспекторов рыбоохраны.
В частности, без документов рыболовов теперь можно задерживать в отделении полиции неограниченное время.
В случае энергичных движений задержанного инспектор в форме с оружием может применить его. Инспекторам предоставлено право конфисковать транспортные средства нарушителей – автомашины или небольшие суда.
Весенняя рыбалка может быть успешной при правильном выборе места, наживки и прикормки, но риски нарушения правил рыболовства и закона возрастают из-за введения новых правил любительского рыболовства.
Это может быть ловля рыбы запрещенными снастями, где весной безобидным может стать спиннинг, «кольцовка» с лодки или донка с резиновым амортизатором, на подлеске которой привязаны 5-10 крючков.
За использование сетей и электротока при ловле рыбы можно возбудить уголовное дело. Весной браконьерские уловы часто значительны, поэтому в этот период проводятся рейды и засады сотрудников рыбоохраны совместно с полицией и ДПС.
Весной ловля рыбы со спиннингом разрешена, даже если спиннинг находится в машине и не используется для рыбалки. Такие правила установлены нововведениями. Подтвердить наличие удочки в авто возможно лишь при досмотре машины рыболова.
Сотрудники рыбоохраны могут осуществлять обыск транспортного средства, которое находится на стоянке, согласно статье 43.3 Федерального закона РФ по биоресурсам. На дороге инспекторы рыбоохраны могут остановить автомобиль при участии сотрудников полиции и ГИБДД в составе оперативной группы.
Инспектора проводят досмотр машины при участии двух понятых и составляют протокол. Рыболову, которого обыскивают, рекомендуется зафиксировать процесс досмотра с помощью видеокамеры или телефона. Такие записи могут быть полезны в судебном разбирательстве.
Лучше не говорить о своих правах, когда багажник переполнен рыбой. В порыве страсти лучше воздержаться от резких движений рук.
Инспекторы в форме, «при исполнении», и при оружии.
