Сравнивая любительскую охоту прошлых лет с современным видом деятельности (а сравнивать есть с чем, так как бегать на охоту с берданкой 28-го калибра, с тремя позеленевшими патронами в кармане и без разрешительных бумаг я начал с 1944 года), я делаю вывод, что охота нынешнего времени уступает прошлой. Любительская охота всегда была тесно связана с социальными, экономическими и политическими условиями жизни общества. На её развитие нередко оказывали влияние господствующая идеология и морально-психологическая обстановка.
Царское правительство признавало актуальностью вопросов лесопользования и охоты, реагируя на них «Лесоохранительным» (1888) и «Охотничьим» (1892) законами. Законы способствовали формированию уважительного отношения к природе, укреплению общественных охотничьих организаций и воспитанию правильных охотников. Государственное именное охотничье свидетельство, стоившее три рубля в год, являлось правом на охоту. Получение права носило заявительный характер, а не разрешительный. Закон предоставлял ряд льгот.
В промысловых областях плата составляла от половины до четверти прежней суммы, а в отдаленных районах, например в Оренбургской области моей, ее вообще не собирали. Эти законы стали хорошей основой для создания советского законодательства об охоте. Первые из них, регламентирующие порядок и право на охоту, были опубликованы 29 мая 1919 года и 20 июля 1920 года.
Правительствам потребовалось всего три года, чтобы создать необходимые законы для охотничьего хозяйства. Что не скажешь о власти нынешней. Закон «О животном мире» приняли в 1995 году, а закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — только в 2009-м. Госдума затягивала с принятием закона четырнадцать лет.
Новый закон не содержит ни слова о льготах и поощрениях для охотников. А. Силантьев, специалист по охоте в царское время, ставший в годы советской власти одним из видных охотоведов, предлагал: «При наличии частного землепользования вполне возможна национализация дичи и широкая демократизация охоты… Дичь должна быть признана государственной собственностью независимо от места её обитания, причем право пользоваться охотой должно принадлежать всем гражданам. На этом принципе должно быть построено наше охотничье хозяйство». Власть СССР приняла ряд решений, направленных на развитие охоты и охотничьей отрасли, а также всячески поощряла общественную деятельность охотников. За эти годы выросла и окрепла самая крупная и мощная общественная организация — Росохотрыболовсоюз.
Началась перестройка, в стране усилилось кооперативное движение, а в воздухе гуляли идеи «нового мышления», «консенсуса» и «плюрализма мнений». Как любил говорить М. Горбачев — инициатор перемен — «процесс пошел». С 1988 года начался демонтаж структуры государственных органов управления охотничьим хозяйством. Капитализация народного хозяйства России нанесла охотничьему сектору окончательный удар. В 1993 году был создан Департамент по охране и рациональному использованию охотничьих животных при Министерстве сельского хозяйства РФ. Новые руководители Департамента стремились к изменениям и реализации своих планов. Департамент МСХ отбирал у обществ лучшие угодья и переманивал их членов, обещая им свободу в угодьях общего пользования. А. Саурин особенно преуспел в этом деле.
Из-за такого «руководства» беспредел браконьеров усилился. Охотугодья отнимались у обществ охотников, а на их базе создавались коммерческие и частные охотхозяйства. Расходы на охоту возросли многократно, вызвав недовольство рядовых охотников. Деятельность Министерства сельского хозяйства РФ и его департамента привела к развалу некогда мощного охотничьего хозяйства, входящего в ВВП страны около 2%.
Потери от браконьерства превышают все доходы. Алексей Филатов проделал большую работу по написанию и принятию «Правил охоты». В них, однако, нет информации об охоте на медведя в берлоге, хотя бы в Восточных регионах. На Алтае волки убивают десятки домашних животных. Лисы бегают по Москве. Охотники с гончими в Подмосковье не могут найти зайца — лисы их переловили. Хищники уже охотятся на людей. С весенней охотой разобрались: продолжительность сезона охоты с живой подсадной уткой увеличили, и появился смысл держать и разводить рабочих подсадных. Многие знакомые мне утятники воспрянули.
Правила охоты не должны вредить основам жизни диких животных. Потому предлагаю запретить весеннюю охоту на гусей на севере Европы, Сибири и Дальнем Востоке. Гуси прибыли в места размножения, дальше лететь нельзя — океан. Рекомендую чиновникам охотничьего ведомства посмотреть в интернете, как в тех районах за рассвет добывают десятки гусей с одного ружья.
Гордость национальной культуры — любительская охота — постепенно угасает. Власти стараются вытеснить обычных охотников с угодий, заставляя их перейти на браконьерство. Особенно сложно приходится малоимущим охотникам, инвалидам и пенсионерам. Желалось бы, чтобы власти помнили о них не только 1 октября, в Международный день пожилых людей, и в очередную годовщину Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.
Некоторые охотобщества отменили льготы для почетных членов, а юных охотников вообще не упомянули. В законе «Об охоте…» нет ни слова о льготах инвалидам и пенсионерам. Прежде чем написать статью, я попытался разобраться с этим вопросом и обратился к руководству РОРС. Там мне пояснили, что льготы предоставляют региональные общества охотников, а государство не вмешивается. Но после СВО появится множество искалеченных, но желающих охотиться людей.
Ученые предупреждают: отсутствие учета материальных возможностей малоимущих и инвалидов при разработке охотничьего законодательства приведет к полному отсечению их от природы и усилит протестный браконьерство.
Государственные служащие должны понять эту проблему. На мой взгляд, участникам ВОВ и СВО, а также пенсионерам старше 65 лет и инвалидам всех трех групп должно предоставляться право на охоту на зайца и по перу (за исключением глухаря и тетерева весной) бесплатно. Им не нужно бегать и выписывать какие-то разрешительные документы. При встрече с охотинспектором в угодьях достаточно предъявить паспорт, свидетельство об инвалидности и разрешение на оружие. Неужели в МПР не понимают, что многие ученые и специалисты не хотят сотрудничать из-за самоуверенности и неспособности чиновников понять суть проблем, стоящих перед охотничьей отраслью?
Подобное происходит из-за того, что власть не умеет выделить главное звено, за которое можно решить все противоречия. Вспоминается оценка власти Граниным, писателем и экс-депутатом ГД: «Я увидел власть вблизи, на расстоянии рукопожатия… физиономия у этой власти такова, что в нее невозможно влюбиться». Властная элита забывает или не читала Салтыкова-Щедрина: «Отечеству надобно служить, а не жрать его».
В настоящее время ряд российских издателей приостановил поставки газет и журналов «Почте России». Это связано с тем, что оператор в течение 2024 года не соглашался повышать стоимость печатных изданий. Некоторые издательства прекратили прием новых заказов и отправку газет и журналов. С 1 января 2025 года объявлено об остановке приема заказов на выпуск «Комсомольской правды» и «Аргументов и фактов». Также прекратил выпуск своей продукции альманах «Охотничьи просторы». Представители компаний указывают, что невозможно печатать и отгружать издания с отрицательной рентабельностью. Отмечается падение продаж продукции от 14 до 50%.
Как говорится, приплыли.
