Сравнивая охоту прошлого с современными реалиями (имею основания для сравнения, так как с 1944 года занимался охотой с берданкой 28-го калибра, тремя позеленевшими патронами в кармане и без разрешительных бумаг), делаю вывод: современная охота уступает прошлой. Любительская охота всегда зависела от социальных, экономических и политических условий жизни общества. Влияние на нее оказывали господствующая идеология и морально-психологическая обстановка.
Правительство осознавало важность лесопользования и охоты, поэтому приняло «Лесоохранительный» (1888) и «Охотничий» (1892) законы. Эти акты способствовали развитию уважительного отношения к природе, росту общественных охотничьих организаций и формированию практики ответственной охоты. Право на охоту получалось по свидетельству, стоимостью три рубля, действительным на год.
В промысловых областях плата сокращалась с половины до четверти, а в отдалённых районах, например, в моей Оренбургской области, вообще не взималась. Эти законы послужили хорошей базой для разработки советского охотничьего законодательства. Первые из них, устанавливающие порядок и право на охоту, были опубликованы 29 мая 1919 года и 20 июля 1920 года.
За три года власти обеспечили охотничье хозяйство нужными законами. Быстро, если сравнивать с нынешней властью. Закон «О животном мире» появился в 1995 году, а вот «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — только в 2009-м. Госдума тянула закон четырнадцать лет.
Новый закон не содержит ни слова о льготах и поощрениях для охотников. А. Силантьев, специалист по охоте при царизме, ставший в годы советской власти одним из видных охотоведов, предлагал: «При наличии частного землепользования вполне возможна национализация дичи и широкая демократизация охоты… Дичь должна быть признана государственной собственностью независимо от места обитания, а право пользоваться охотой должно принадлежать всему населению. На этом принципе должно быть построено наше охотничье хозяйство». Власть СССР приняла ряд решений, направленных на развитие охоты и отрасли, а также всячески поощряла общественную деятельность охотников. За эти годы выросла и окрепла самая крупная и мощная общественная организация — Росохотрыболовсоюз.
Началась перестройка. В стране развивалось кооперативное движение, говорили о «новом мышлении», «консенсусе», «плюрализме мнений» — как утверждал отец перестройки М. Горбачев, «процесс пошел». С 1988 года начался демонтаж структуры государственных органов управления охотничьим хозяйством. Капитализация народного хозяйства России нанесла сокрушительный удар охотничьей отрасли. В 1993 году был создан Департамент по охране и рациональному использованию охотничьих животных при МСХ РФ. К управлению пришли люди, желавшие перемен и воплощения своих проектов. Департамент МСХ отбирал у обществ лучшие угодья и переманивал их членов, обещая им вольницу в угодьях общего пользования. Особо преуспел в этом деле А. Саурин.
Подобное руководство привело к безнаказанности браконьеров, отчуждению земель для обществ охотников и созданию на их месте коммерческих охотугодий. Стоимость охоты многократно возросла, что спровоцировало недовольство обычных охотников. Действия Минсельхоза России и его департамента привели к разрушению некогда процветающего охотничьего хозяйства, вносившего около 2% в ВВП страны.
Потери от браконьерства превышают все доходы. А. Филатов проделал большую работу по написанию и принятию «Правил охоты». В них нет упоминания о медвежьей охоте в берлоге, хотя бы в Восточных регионах. На Алтае волки убивают десятками домашних животных. Лисы гуляют по Москве. Охотники с гончими в Подмосковье не могут отыскать зайца — лисы их переловили. Хищники охотятся на людей. С весенней охотой разобрались. Продолжительность сезона охоты с живой подсадной уткой увеличили, и появился смысл держать и разводить рабочих подсадных. Многие знакомые утятники воспрянули.
Правила охоты должны соответствовать биологическим потребностям диких животных. Предлагаю остановить весеннюю охоту на гусей в северной Европе, Сибири и на Дальнем Востоке. Гуси прибыли к местам гнездования, дальше лететь невозможно — океан. Руководителям охоты советую изучить информацию о том, как в этих районах за утреннее время добывают десятки гусей с одного ружья.
Любительская охота, являющаяся гордостью национальной культуры, переживает упадок. Власти стремятся вытеснить обычных охотников с угодий, заставляя их идти на браконьерство. Особенно тяжелое положение сложилось у малоимущих охотников, инвалидов и пенсионеров.
Некоторые охотобщества отменили льготы для своих почётных членов. Юношество осталось без внимания. Для подтверждения я снова изучил закон «Об охоте…», но не нашёл упоминаний о льготах инвалидам всех групп и пенсионерам.
Прежде чем написать эту статью, я пытался разобраться в ситуации и обратился к руководству РОРС. Там пояснили, что льготы предоставляют региональные общества охотников. Государство отказалось принимать ответственность. Вместе с тем, после СВО появится множество искалеченных, но желающих провести утро с ружьем на озере или постоять с утра на вальдшнепа.
Специалисты высказывали предупреждение: без учета финансовых возможностей малообеспеченных граждан и людей с ограниченными возможностями при разработке охотничьего законодательства для них навсегда закроется доступ в природу, что может привести к увеличению незаконной добычи диких животных.
Государственные служащие должны понять эту проблему. Мое мнение: участникам ВОВ и СВО, пенсионерам старше 65 лет и инвалидам всех трех групп охота на зайца и по перу (за исключением глухаря и тетерева весной) должна предоставляться бесплатно. Им не нужно бегать и выписывать разрешительные документы. При встрече с охотинспектором в угодьях достаточно предъявить паспорт, свидетельство об инвалидности и разрешение на оружие. Неужели в МПР не понимают, что многие ученые и специалисты не хотят сотрудничать из-за самоуверенности и неспособности чиновников понять суть проблем, стоящих перед охотничьей отраслью?
Почему так происходит? В основе я вижу неумение власти выделить главное звено, за которое, как говорил классик, можно вытянуть всю цепь противоречий. Вспомним оценку власти Д. Граниным, писателем и экс-депутатом ГД: «Я увидел власть вблизи, на расстоянии рукопожатия… физиономия у этой власти такова, что в нее невозможно влюбиться». Властная элита забывает или, быть может, вовсе не читает Салтыкова-Щедрина: «Отечеству надобно служить, а не жрать его».
Некоторые российские издатели временно прекратили поставки газет и журналов Почте России. Это связано, по их мнению, с отказом оператора повышать стоимость печатных изданий в течение 2024 года. Несколько издательств приостановили прием новых заказов и отправку газет и журналов. С 1 января 2025 года было объявлено о прекращении приема заказов на выпуск «Комсомольской правды» и «Аргументов и фактов». Альманах «Охотничьи просторы» также прекратил выпуск своей продукции. Представители компаний подчеркивают, что печатать и отправлять издания с отрицательной рентабельностью невозможно.
Как говорится, приплыли.
