«Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия». Так начинается Федеральный закон «Об оружии». Правда, в течение 21 года он более направлен на ущемление прав граждан и защиту интересов правонарушителей, но я сейчас не об этом.
Фото Unsplash
В данном законе очень многое прописано очень подробно и четко, но вот одна из важнейших статей изложена кратко и сумбурно.
Это ст. 24 «Применение оружия гражданами Российской Федерации». «Граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости.
Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия.
При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам». И это менее трети этой статьи. Большие две трети занимают разные запреты. И стоит ли удивляться, что граждане применяют оружие как бог на душу положит.
Немногие помнят, что такое пределы необходимой самообороны, крайняя необходимость, тяжкое или особо тяжкое преступление. А многие даже не знают таких понятий. Я пенсионер ОВД.
Я учил правила применения оружия для советской милиции, для милиции РФ, для полиции. Там все написано четко, ровно и подробно. Но почему в ФЗ «Об оружии» есть такая лакуна?!!
Но давайте сперва подумаем, а нужна ли такая детализация? По моему мнению, это просто необходимо. Попадая в экстремальную ситуацию, человеку некогда анализировать происходящее детально.
Если человек будет вспоминать все юридические тонкости и прикидывать, попадает данная ситуация под эти понятия, то ему уже не останется времени для реагирования. А так, попав в экстремальную ситуацию, он видит, что «посягательство сопряжено с насилием опасным для жизни или здоровья» (руки бы поотрывал этому писателю), он понимает, что можно применить оружие.
С другой стороны, в дорожном конфликте гражданин может усмотреть основания для применения оружия.
Опять же, в Федеральных законах о силовых структурах четко прописываются условия применения не только оружия, но и специальных средств. При этом применение огнестрельного оружия и специальных средств разделены.
Закон «Об оружии» рассматривает все виды оружия, которые имеют оборот в РФ. Но у меня возникает вопрос: а насколько верно разделено гражданское оружие? Можно ли охотиться с оружием самообороны?
По закону — нет. Но ведь нет специального длинноствольного, гладкоствольного огнестрельного оружия самообороны. Например, с ружьем ИЖ-81 можно и охотиться, и обороняться. Вопрос только в виде разрешения, которое на него выписано, а технически все одинаково.
А можно ли использовать охотничье оружие для самообороны? Конечно, можно. А вот применять длинноствольное гладкоствольное огнестрельное оружие и ОООП в одних и тех же ситуациях можно или нет? А аэрозольную упаковку газа раздражающего действия?
Опять же, есть оружие, которое почему-то не рассматривается как гражданское. Это наградное оружие.
«Наградное оружие — гражданское, боевое короткоствольное ручное стрелковое и холодное оружие, полученное гражданами Российской Федерации в качестве награды на основании указа президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, наградных документов глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств, а также на основании приказов руководителей государственных военизированных организаций» (ФЗ «Об оружии» ст. 20.1), то есть наградить могут любым оружием.
По действующему законодательству, для граждан короткоствольное оружие недоступно. Есть только недооружие для недограждан, так сказать, оружие для унтерменш — ОООП, а вот полным гражданам доступно полноценное оружие. Мы об этом узнаем после громких самоубийств.
Например, из наградного «ГЛОК-19» застрелился миллионер Дмитрий Босов; из наградного ПСМ застрелился директор «Транс-Нафта» Владимир Кондрачук. И т. д.
В СССР короткоствольное оружие было у партийной верхушки (у первого секретаря райкома КПСС и выше), гражданского руководства. Естественно, это оружие выдавалось на время исполнения своих обязанностей. И в РФ такое практиковалось.
Например, префект СВАО Систер имел пистолет ПМ. Думаю, и сейчас это есть. Так что у гражданских лиц короткоствольного огнестрельного оружия на руках легально достаточно. И четких правил применения этого оружия нет.
Я ориентируюсь на Федеральный закон «О полиции», так как более или менее его знаю. В этом законе разъясняются понятия, используемые в правилах применения оружия и специальных средств. Например: сотруднику полиции предоставлено право применения оружия для отражения группового или вооруженного нападения. Но что считать таковым?
Закон это разъясняет: «Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, указанными в пп. 5 и 6 ч. 1 наст. ст., признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием или внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть» (ст. 23 п. 2).
По-моему, все ясно и четко изложено. И подобная формулировка в Законе «Об оружии» не помешала бы. А что такое «групповое нападение»? Про это уже в УК РФ. Группа — это два и более человека. Но можно было бы дублировать в этом законе.
Опять же, что применять при подобных нападениях? Например, на вас кто-то напал с веником из прутьев березы. Стоит ли тут применять полуавтоматическое ружье 12-го калибра? Можно ли веником нанести тяжкий вред здоровью?
Понятно, что вряд ли. Но угроза здоровью возможна? Да, возможна. Тогда применение ружья 12-го калибра несколько избыточно. Можно применить аэрозольное устройство с раздражающим веществом. Мне так видится.
Опять же, Закон «О полиции» приравнивает служебное ОООП к спецсредствам: «Сотрудник полиции имеет право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения во всех случаях, предусмотренных чч. 1 и 3 наст. ст., а также в случаях, предусмотренных пп. 3, 4, 7 и 8 ч. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона» (ФЗ «О полиции» ст. 23 п. 4).
Напомню, что дульная энергия снаряда в служебном ОООП 150 Дж. Когда же сотрудник полиции может применить ОООП?
«3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции; 4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться; 7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; 8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций». Именно поэтому я считаю, что необходимо разделить применение ОООП и огнестрельного оружия. То есть ОООП можно применять при угрозе здоровью, а вот огнестрельное оружие при угрозе тяжкого вреда здоровью и жизни.
Тут наши депутаты решили расширить возможности граждан при обороне своего жилища, разрешив гражданам превышать пределы необходимой самообороны. В принципе, и действующие законы вполне современны и позволяют гражданам, в юридическом плане, защищать себя. Необходимо некоторое уточнение, расширение понятий, детализация.
Но самое страшное — это законоприменительная практика. Если судье запрещено выносить оправдательные приговоры, если судья стоит на позиции обвинения, то можно писать какие угодно хорошие законы — они не будут работать и людей, защищающих себя и близких, будут отправлять в тюрьмы вместо преступников.
Еще один момент. А чем обороняться? К вам в квартиру высаживают дверь, у вас есть охотничье ружье. Казалось бы, что проблем никаких. Но где ваше ружье? Оно в металлическом ящике, запертом на два замка. А где патроны к этому ружью? Заперты в отдельном ящике.
Все строго по закону. Вы успеете сообразить, что вас атакуют, достать ружье, достать патроны, зарядить оружие и отразить нападение? Не факт! К хорошим законам нужна хорошая законоприменительная практика и соответствующая материальная база.
