Сравнивая любительскую охоту прошлых лет с современной (так как с 1944 года бегал на охоту с берданкой 28-го калибра, тремя позеленевшими патронами в кармане и без разрешительных бумаг), я делаю вывод, что современная охота уступает прошлым временам. Любительская охота во все эпохи тесно связана с социальным, экономическим и политическим положением народа. Немаловажную роль играла господствующая идеология и общественная мораль.
Царское правительство признавало актуальностью вопросов лесопользования и охоты, реагируя на них «Лесоохранительным» (1888) и «Охотничьим» (1892) законами. Законы способствовали формированию уважительного отношения к природе, укреплению общественных охотничьих организаций и воспитанию правильных охотников. Государственное именное охотничье свидетельство, стоившее три рубля в год, являлось правом на охоту. Получение права носило заявительный характер, а не разрешительный. Закон предоставлял ряд льгот.
В промысловых областях плата составляла от половины до четверти прежней суммы, а в отдаленных районах, например в Оренбургской области моей, ее вообще не собирали. Эти законы стали хорошей основой для создания советского законодательства об охоте. Первые из них, регламентирующие порядок и право на охоту, были опубликованы 29 мая 1919 года и 20 июля 1920 года.
Правительство смогло быстро утвердить законы для управления охотничьего хозяйства всего за три года. В отличие от современной власти, которая принимала «Закон об животном мире» в 1995 году, а «Закон об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» только в 2009-м. Госдума затянула принятие закона на четырнадцать лет.
В новом законе отсутствуют упоминания о льготах и поощрениях для охотников. А. Силантьев, специалист по охоте в период царской России, ставший в советский период одним из видных охотоведов, предлагал: «При наличии частного землепользования вполне возможна национализация дичи и широкая демократизация охоты… Дичь должна быть признана государственной собственностью независимо от места обитания, причем право пользоваться охотой должно принадлежать всем жителям. На этом принципе должно быть построено наше охотничье хозяйство». Власть СССР приняла ряд решений, направленных на развитие охоты и отрасли охотопромысла, а также всячески поощряла общественную деятельность охотников. За эти годы выросла и окрепла самая крупная и мощная общественная организация — Росохотрыболовсоюз.
Началась перестройка, в стране усилилось кооперативное движение, а в воздухе гуляли идеи «нового мышления», «консенсуса» и «плюрализма мнений». Как любил говорить М. Горбачев — инициатор перемен — «процесс пошел». С 1988 года начался демонтаж структуры государственных органов управления охотничьим хозяйством. Капитализация народного хозяйства России нанесла охотничьему сектору окончательный удар. В 1993 году был создан Департамент по охране и рациональному использованию охотничьих животных при Министерстве сельского хозяйства РФ. Новые руководители Департамента стремились к изменениям и реализации своих планов. Департамент МСХ отбирал у обществ лучшие угодья и переманивал их членов, обещая им свободу в угодьях общего пользования. А. Саурин особенно преуспел в этом деле.
В результате такого руководства беспредел браконьеров, изъятие охотугодий у обществ охотников и поощрение создания на их базе коммерческих и частных охотхозяйств не замедлили сказаться. Расходы на охоту многократно возросли, что вызывало недовольство рядовых охотников. Деятельность Минсельхоза РФ и его департамента привела к полному развалу некогда мощного охотничьего хозяйства, вклад которого в ВВП страны составлял около 2%.
Потери от браконьерства превышают все доходы. А. Филатов проделал большую работу по написанию и принятию «Правил охоты». В них нет упоминаний о медвежьей охоте в берлоге, хотя бы на Востоке. На Алтае волки убивают десятки домашних животных. Лисы гуляют по Москве. Охотники с гончими в Подмосковье не могут найти зайцев — лисы их переловили. Хищники уже напали на людей. Наконец разобрались с весенней охотой. Длительность сезона охоты с живой подсадной уткой увеличилась, и появился смысл содержать и разводить рабочих подсадных. Многие знакомые мне утятники воспрянули.
Правила охоты не должны вредить основам жизни диких животных. Потому предлагаю запретить весеннюю охоту на гусей на севере Европы, Сибири и Дальнем Востоке. Гуси прибыли в места размножения, дальше лететь нельзя — океан. Рекомендую чиновникам охотничьего ведомства посмотреть в интернете, как в тех районах за рассвет добывают десятки гусей с одного ружья.
Гордость национальной культуры — любительская охота — постепенно угасает. Власти стараются вытеснить обычных охотников с угодий, заставляя их перейти на браконьерство. Особенно сложно приходится малоимущим охотникам, инвалидам и пенсионерам. Желалось бы, чтобы власти помнили о них не только 1 октября, в Международный день пожилых людей, и в очередную годовщину Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.
Часть охотобществ отменила льготы для почетных членов. Молодых охотников вообще не учитывают. Закон «Об охоте…» не содержит информации о льготах инвалидам всех групп и пенсионерам.
Проверив информацию, обратился к руководству РОРС. Мне объяснили, что льготы устанавливаются региональными обществами охотников. Государство отказалось от ответственности. Впрочем, после СВО появятся сотни искалеченных людей, желающих проводить время с ружьем на озере или охотиться на вальдшнепа в рассветный час.
Ученые предупреждают: отсутствие учета материальных возможностей малоимущих и инвалидов при разработке охотничьего законодательства приведет к полному отсечению их от природы и усилит протестный браконьерство.
Государственным служащим следует разобраться в этой проблеме. По моему мнению, участникам ВОВ и СВО, а также пенсионерам старше 65 лет и инвалидам всех трех групп должно предоставляться бесплатное право на охоту на зайца и по перу (за исключением глухаря и тетерева весной). Им не нужно бегать и выписывать разрешительные документы. При встрече с охотинспектором в угодьях достаточно предъявить паспорт, свидетельство об инвалидности и разрешение на оружие. Неужели в Министерстве природных ресурсов не понимают, что многие ученые и специалисты не хотят сотрудничать из-за самоуверенности и неспособности чиновников разобраться в сути проблем, стоящих перед охотничьей отраслью?
Подобное происходит из-за того, что власть не умеет выделить главное звено, за которое можно решить все противоречия. Вспоминается оценка власти Граниным, писателем и экс-депутатом ГД: «Я увидел власть вблизи, на расстоянии рукопожатия… физиономия у этой власти такова, что в нее невозможно влюбиться». Властная элита забывает или не читала Салтыкова-Щедрина: «Отечеству надобно служить, а не жрать его».
Некоторые российские издатели приостановили поставки газет и журналов Почте России. Это связано с отказом оператора повышать стоимость печатных изданий в течение 2024 года. Издательства прекратили прием новых заказов и отправку периодических изданий. С 1 января 2025 года заявили о приостановке приема заказов на выпуск «Комсомольской правды» и «Аргументов и фактов». Также альманах «Охотничьи просторы» прекратил выпуск своей продукции. Представители компаний подчеркивают невозможность печати и отгрузки изданий с отрицательной рентабельностью, отмечая падение продаж своей продукции от 14 до 50%.
Как говорится, приплыли.
