В связи с новыми пунктами проекта «Положения об экспертах по охотничьему собаководству РОРС» у некоторых профессиональных кинологов возникли возражения.
На заседании 13 марта 2024 года (финальное подписание скорректированного документа назначено на 19 марта) принято решение о необходимости внесения изменений в «Положение об экспертах по охотничьему собаководству Росохотрыболовсоюза».
ПУНКТЫ ПРОЕКТА «Положение о специалистах по охотничьему собаководству РОСТОХОТРЫБОЛОВСЮЗА. »Вызвавшие наибольшую боль у кинологов.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Присвоение и аннулирование звания эксперта по охотничьему собаководству определяют возможность допуска лиц для проведения экспертизы на мероприятиях организаций Росохотрыболовсоюза. Это не влияет на конституционные и другие права, гарантированные законодательством Российской Федерации, претендующих на данное звание соискателей или получивших его специалистов.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТАЖЕРОВ И ЭКСПЕРТОВ
Специалист несет ответственность, указанную в пункте 6.2., за: нарушение положений и требований главных нормативных документов Росохотрыболовсоюза (пункт 5.1.).
6.1.2. необоснованную экспертизу;
Проведение экспертиз с несоблюдением норм Росохотрыболовсоюза и принятие участия в мероприятиях, организованных с подобными нарушениями.
6.1.4. заведомо ложные и необоснованные заключения;
Подделка документов, подтверждающих проведение мероприятий кинологическими экспертами.
Создание некачественных отчетов и предоставление положительных оценок некачественным отчетам.
Несоразмерные рекомендации стажерам и кандидатам на повышение квалификации.
Избегание выполнения обязанностей, указанных настоящим Положением, включая несвоевременное предоставление отчетов о проведённых действиях.
6.1.9. несоблюдение Кодекса эксперта.
В случае нарушения одного или нескольких пунктов 6.1. к эксперту могут быть применены следующие меры воздействия.
Предупреждение выносится Р(М)КК с последующим утверждением ЦКК или самой ЦКК в случае ненадлежащего исполнения/уклонения от исполнения обязанностей эксперта и/или незначительных нарушений требований действующих нормативных документов, не повлиявших на результаты мероприятия (например, ошибка при подсчетах баллов дипломов или бонитировки, не влияющая на степень диплома или на племенной класс, и т.п.), а также за непредставление отчетов о проведенных мероприятиях в проводившую организацию и за непредставление сведений об изменении анкетных данных о способах связи с экспертом. Не ограничивает права проводить экспертизу. Срок действия один год. Аннулируется автоматически по истечении срока.
Выговор выносится Р(М)КК с последующим утверждением ЦКК или самой ЦКК за грубые нарушения нормативных документов Росохотрыболовсоюза, повлиявшие на результаты мероприятия, но не повлиявшие на дальнейшее племенное использование (например, ошибки в расценке работы собаки на испытаниях, повлиявшие на степень присужденного диплома, звания или награды; ошибки при подсчете бонитировочных баллов, повлиявшие на племенную классность собаки, место в классе, получение ей звания или награды; проведение комплексной оценки собаки, не имеющей документов Росохотрыболовсоюза; проведение экспертизы собаки, не имеющей документов, требуемых согласно нормативным документам Росохотрыболовсоюза; присвоение Первого племенного класса собаке, не имеющей записи во ВПКОС и т.п.), а также за представление необоснованной рецензии и/или рекомендации соискателю, непредставление отчета по запросу Р(М)КК или ЦКК. Не несет ограничения права проводить экспертизу. Срок действия один год. Аннулируется автоматически по истечении срока.
Решение о приостановке права проведения экспертизы принимают Р(М)КК или ЦКК сроком до шести месяцев для изучения вопроса о дисквалификации. Такое решение ограничивает эксперта в праве проводить экспертизу по одной или всем имеющимся категориям. Это ограничение может быть снято после рассмотрения нарушения.
Категория снижается за нарушение нормативных документов, представление отчетов низкого качества и кинологической документации, которые указывают на недостаточное знание экспертом требований документации и уровень знаний ниже требуемого для имеющейся категории. Решение принимает Р(М)КК с утверждением ЦКК или самой ЦКК. Эксперт лишается права проводить экспертизу и понижение не может быть отменено. Восстановление в прежней категории происходит по правилам повышения категории, описанным в разделах 2 и 3 настоящего Положения.
Временная дисквалификация сроком от одного до трёх лет устанавливается ЦКК по инициативе Р(М)КК или самой ЦКК за грубые нарушения нормативных документов, повлиявшие на результаты экспертизы и племенную работу, а также за нарушение Кодекса эксперта. Дисквалификацию могут вынести за участие в мероприятиях с нарушениями нормативных документов Росохотрыболовсоюза в качестве стажера, организатора или участника, а также при наличии трёх ранее вынесенных выговоров по одной и той же причине. Срок дисквалификации устанавливает ЦКК исходя из тяжести нарушения. Ограничение права проводить экспертизу действует в период дисквалификации. Восстановление в категории возможно после личного заявления эксперта и ходатайства организации Росохотрыболовсоюза, но не ранее чем через год с момента принятия решения о дисквалификации.
Полная дисквалификация назначается ЦКК за грубые нарушения действующих нормативных документов, повлиявшие на результаты мероприятия и дальнейшее племенное использование собак, а также за фальсификацию кинологической документации и/или представление в Росохотрыболовсоюз или ЦКК недостоверных сведений; за заведомо ложные и необоснованные заключения; необоснованную экспертизу (в том числе, при отсутствии по запросу ЦКК отчета о мероприятии с необоснованной экспертизой), за повторное грубое нарушение этики эксперта или Кодекса эксперта.
Влечет аннулирование звания эксперта по охотничьему собаководству по всем категориям и группам пород с момента вынесения решения о дисквалификации. Не подлежит снятию. Лицо, чье звание эксперта по охотничьему собаководству было аннулировано, не может быть зарегистрировано в качестве стажера и являться соискателем звания эксперта по охотничьему собаководству.
В отзыве специалиста первой категории по породам (легальные) и второй категории по испытаниям (легальные) Федуловой Е. Б.
Добрый день.
Мнение моё таково: положение Кодекса о не uczestствии в качестве эксперта на мероприятиях кинологических (по собакам охотничьих пород) других организаций, работающих по принципам, отличающимся от принятых в Росохотрыболовсоюзе, затрагивает мои Конституционные права. Пункт 1.2 утверждает обратное.
Гражданство предоставляет мне полное право присоединиться к другим общественным объединениям.
Членство в одной некоммерческой организации не мешает вступлению в другую НКО. Членство в Росохотрыболовсоюзе также не может ограничивать это право. В других организациях я имею право следовать их правилам и занимать должность судьи.Это правило также нарушает Устав Ассоциации Росохотрыболовсоюз в разделе «распространение опыта деятельности».
2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСОХОТРЫБОЛОВСОЮЗА
Анализирование, обобщение и распространение практического опыта работников Росохотрыболовсоюза.
Формулировка слишком обширна и не конкретна. Возникает множество вопросов: какие именно организации подразумеваются? Как определить, что организация «отличается»? Что предписывается в случае, если в организации звание судьи было получено до публикации положения?
Более двадцати пяти лет я занимаюсь охотничьим собаководством на профессиональном уровне.
В положении совершенно отсутствует уважение к труду эксперта. Право предусмотрено только одно — проводить экспертизу и составлять отчеты. Проект больше похож на перечень взысканий, аннулирований и дисквалификаций, при этом эксперт несет ответственность за то, что является обязанностью организатора мероприятия.
При проведении экспертизы собак без документов, установленных нормативными актами Росохотрыболовсоюза, проверка осуществляется в момент регистрации и оплаты участия, что является прямой ответственностью организатора мероприятия.
В случае проведения мероприятия с нарушениями эксперт несёт ответственность только за происходящее в его ринге или комиссии, которую возглавляет на испытаниях/состязаниях. Невозможно предугадать и знать о нарушениях организаторов, будь то умышленно или неосознанно.
Положение не предусматривает права отказаться от экспертизы, если организаторы не создали условия для проведения. В рингах нет столов и стульев, даже на выставках высшего уровня. Шатры считаются роскошью.
Также напоминаю, что эксперт — не штатnyй сотрудник. Все требования выполняются добровольно, на общественных началах, в свободное время и за свой счет.
С Уважением, Федулова Е.Б.
P.S. Возникает ощущение, что из-за определенных причин одна организация столкнулась с конфликтом с другой (а также с частными лицами, выступающими экспертами-кинологами), причиняя противнику убытки путем введения строгих ограничений.
Будем надеяться, что истинная причина этой ситуации станет ясна в ближайшем будущем.
Что произойдет после принятия 19 марта нового проекта в Росохотрыболовсоюзе? Возможно, эксперты будут вынуждены выбирать между работой в одной или другой организации. Такой подход может привести к потере ценными кадрами самим Росохотрыболовсоюзом, которых охотно примет различные охотничьи и охотничье-военные сообщества. Не станет ли это ударом для РОРС?
Полный текст проекта можно прочесть ниже.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Это Положение об экспертах по охотничьему собаководству устанавливает правила присвоения и аннулирования званий экспертов в организациях Росохотрыболовсоюза.
Присвоение и аннулирование звания эксперта по охотничьему собаководству — условие допуска для проведения экспертизы на мероприятиях организаций Росохотрыболовсоюза. Это не влияет на конституционные и законодательно предусмотренные права граждан, претендующих на звание эксперта или получивших его.
Экспертизы на выставках, выводках, испытаниях и состязаниях собак охотничьих пород в организациях Росохотрыболовсоюза разрешены членам Ассоциации «Росохотрыболовсоюз» и/или организациям, с которыми Ассоциация заключила договор о сотрудничестве в области охотничьего собаководства. Экспертизы могут проводить лица, имеющие звание экспертов по охотничьему собаководству или другое звание, предусмотренное настоящим Положением.
В Росохотрыболовсоюзе присваиваются звания экспертов по охотничьему собаководству двух видов: эксперт по группе пород охотничьих собак и эксперт по испытаниям группы пород охотничьих собак. По уровню квалификации установлены следующие категории экспертов: третья, вторая, первая и всероссийская.
Звания экспертов по охотничьему собаководству устанавливает и отменяет Центральная квалификационная комиссия по присвоению званий экспертов по охотничьему собаководству, действующая при Центральном Правлении Росохотрыболовсоюза. Её деятельность основывается на Положении о Центральной и Региональных (Межрегиональных) квалификационных комиссиях по присвоению званий экспертов по охотничьему собаководству.
В случаях и порядке, определённых настоящим Положением, право присвоения званий экспертов по охотничьему собаководству предоставляется подчиненным Центральному Комитету Клубов Кинологических Региональным (Межрегиональным) Квалификационным Комиссиям.
Региональные (Московские) комиссии по контролю качества разрешают вопрос о присвоении экспертам по охотничьему собаководству званий III и II категории в регионе деятельности, который определяется согласно Положению о ЦиР(М)КК.
Протоколы заседаний Р(М)КК обязательно изучает ЦКК. Все решения Р(М)КК действительны лишь после одобрения ЦКК.
Вопрос о присвоении соискателям званий экспертов по охотничьему собаководству третьей и второй категорий в регионе, где нет регионального(муниципального) координационного комитета, а не относящегося к области деятельности определенной Р(М)КК, рассматривается Центральным комиссией по ходатайству охотничьих организаций Росохотрыболовсоюза и личному заявлению соискателя.
Центральный Комитет Конкурсов по собаководству и региональные (межрегиональные) комитеты присваивают звания экспертов по охотничьему собаководству первой категории.
Вопрос о присвоении званий экспертов по охотничьему собаководству по группам пород и по испытаниям групп пород Всероссийской категории, а также об аннулировании званий экспертов любой категории рассматривается исключительно ЦКК, в том числе по ходатайству Р(М)КК.
Присваивание званий экспертов в области охотничьего собаководства происходит по этапам, начиная с ТРЕТЬЕЙ (первичной) категории и достигая ВСЕРОССИЙСКОГО уровня.
Звание эксперта по охотничьему собаководству присваивается соискателю, если выполнены требования и представлены документы из разделов 2 и 3 данного Положения.
Звание эксперта по охотничьему собаководству третьей категории присваивается после выполнения условий разделов 2 и 3 настоящего Положения соискателю, зарегистрированному в организации Росохотрыболовсоюза в качестве стажера по охотничьему собаководству и прошедшему стажировку на мероприятиях Росохотрыболовсоюза под руководством эксперта-наставника, определенного указанной организацией.
Чтобы зарегистрироваться стажером по охотничьему собаководству III категории, соискатель звания эксперта представляет в организацию Росохотрыболовсоюза заявление и анкету (Приложение 1). Без местного отделения Росохотрыболовсоюза документы подаются в отдел охотничьего собаководства ЦП Росохотрыболовсоюза.
При поступлении документов, упомянутых в пункте 1.15, организации Росохотрыболовсоюза регистрируют претендента как стажера, записывают его в реестр стажеров соответствующей организации, закрепляют за экспертом-наставником и направляют сведения о включенных в реестр стажерах в отдел охотничьего собаководства Центрального правления (далее – ЦП) Росохотрыболовсоюза для их добавления в Базу данных по охотничьему собаководству (далее – БОС).
Экспертом-наставником стажера может быть человек с разрядом эксперта по охотничьему собаководству не ниже второй категории.
Эксперт-наставник руководит прохождением стажировки соискателем на мероприятиях Росохотрыболовсоюза, оказывая ему помощь в приобретении знаний и практических навыков проведения экспертиз. По завершении стажировки выдаётся рекомендация об уровне знаний и готовности стажера к самостоятельной экспертной работе или заключение о необходимости продолжения стажировки.
Эксперты-кураторы имеют право давать рекомендации соискателям, стремящимся повысить категорию звания эксперта по охотничьему собаководству, а также предоставлять рецензии на их отчеты.
Экспертом-куратором может быть лицо с званием эксперта по охотничьему собаководству не ниже второй категории, имеющее опыт совместной работы с соискателем в комиссии на мероприятиях Росохотрыболовсоюза, где соискатель был председателем комиссии или экспертом ринга. Эксперт-куратор после совместной работы выдает рекомендацию об уровне знаний и навыков соискателя и их достаточности для повышения категории или заключение о необходимости продолжения работы в действующей категории.
При отсутствии в регионе деятельности организации Росохотрыболовсоюза наставников или экспертов-кураторов нужных категорий для выбранной соискателем группы пород, соискатель может обратиться к любому эксперту-куратору соответствующих категорий по данной группе пород из любого региона для прохождения стажировки или получения рецензии и рекомендации.
Возраст кинологических бумаг, предоставляемых заявителем для присвоения более высокой категории звания эксперта по охотничьему собаководству, не должен быть старше пяти лет для отчетов и рецензий, а два года – для рекомендаций на момент подачи заявки.
Звания экспертов второй, первой, всероссийской (или республиканской) и всесоюзной категорий, присвоенные до 1992 года квалификационными комиссиями Министерства сельского хозяйства СССР, Главохоты РСФСР, других стран СНГ, а также Росохотрыболовсоюза, по 2014 год включительно – сохраняются и остаются действительными.
В единый реестр экспертов, формируемый отделом охотничьего собаководства Центрального правления Росохотрыболовсоюза, записываются все специалисты по охотничьему собаководству из состава Росохотрыболовсоюза. Реестр публикуется на официальном сайте Росохотрыболовсоюза.
Решение ЦКК и Р(М)КК по поводу экспертов по охотничьему собаководству регистрируются в реестре (п.1.19 настоящего Положения). С даты регистрации сведения считаются доведенными до компетентного эксперта, организаций по охоте и заинтересованных лиц.
Действующим документом, подтверждающим полномочия эксперта, выступает удостоверение эксперта по охотничьему собаководству Росохотрыболовсоюза, выданное ЦКК.
Условия присвоения званий экспертов по группам пород.
Стажеру, зарегистрированному в организации Росохотрыболовсоюза, могут присвоить звание эксперта третьей категории по группе пород при соблюдении им следующих условий.
2.1.1. наличия образования не ниже среднего;
Наличие действующего членского билета Российского союза охотников и рыболовов и охотничьего билета Единого федерального образца (ОБЕФО).
Успешная сдачей экзамена по программе подготовки экспертов по охотничьему собаководству (пункт 7 настоящего Положения) (далее – экзамен).
Практика на мероприятиях Росохотрыболовсоюза при руководстве специалистом-наставником продолжительностью не менее двух лет, включающая период до сдачи экзаменов.
Для допуска к стажировкам на рингах требуется оценка экспертом не менее 50 собак на минимум двух выставках в выбранной соискателем группе пород.
При наличии опыта работы с дипломированной собакой, выбранной соискателем из определенных пород, и участием в кинологических мероприятиях Росохотрыболовсоюза не менее двух лет, соискатель предоставляет в Р(М)КК следующие документы для рассмотрения вопроса о присвоении категории.
Заявление лично заявителя с перечислением предоставляемых документов.
2.2.2. три фотографии размером 3х4;
Рекомендация организации Росохотрыболовсоюза о кандидате, в которой прошёл стажировки.
Копию действующего членского билета РОСТОХОТРЫБОЛОВСОЮЗА и копию ОБЕФО.
Автобиография, включающая сведения о прохождении службы с собаками.
Копию документа на свою охотничью собаку.
2.2.7. копию документа об образовании;
2.2.8. анкету (Приложение 1) с подписью о ознакомлении с настоящим Положением и Кодексом эксперта по охотничьему собаководству (далее – Кодекс эксперта).
Документ о прохождении экзамена успешно.
Отчёт стажера о проделанной работе на мероприятиях, где он трудился в роли стажера, с описаниями не менее 30 собак, представляющих не менее двух пород из выбранной им группы пород.
Для получения положительной оценки требуется рекомендация эксперта-наставника не ниже первой категории или рекомендации эксперта-наставника второй категории, а также положительная рецензия на отчет эксперта-куратора не ниже первой категории по выбранной соискателем группе пород.
Эксперту третьей категории группы пород могут присвоить звание эксперта второй категории, если будут выполнены следующие условия.
Обязательный опыт работы экспертом третьей категории — не меньше двух лет.
Специалист должен провёл оценку в этой категории на не менее трёх выставках с участием не менее ста собак породы, в рамках которой работает претендент. В этом списке должна быть не менее сорока собак, которых специалист оценивал лично на ринге.
Наличие действенного членского билета Росохотрыболовсоюза и ОБЕФО.
Чтобы получить звание эксперта второй категории по группе пород, соискатель предоставляет в Р(М)КК следующие документы.
Личное заявление с указанием прилагаемых документов.
2.4.2. две фотографии размером 3х4;
В тексте отсутствует слово «они».
Ходатайство-рекомендация от организации Росохотрыболовсоюза, куда входит заявитель.
2.4.4. копии действующего членского билета Россохотрыболовсоюза и копии ОБЕФО.
Справку о работе претендента на должность эксперта третьей категории по указанной группе пород согласно форме Приложения 2 либо копию трудовой книжки эксперта, подтвержденную руководящим органом Росохотрыболовсоюза.
Заключение о результатах экспертизы на выставках, проведенной заявителем как экспертом ринга, минимум с участием 40 собак не менее двух пород из выбранной группы, где для не менее чем 15 собак выполнена комплексная оценка.
Эксперт-куратор должен быть не ниже первой категории или два эксперта-куратора второй категории, с которыми соискатель сотрудничал.
Эксперт-куратор должен получить рецензию не ниже первой категории.
Эксперту второй категории группы пород может быть присвоено звание эксперта первой категории, если …
Опыт работы второй категории не ниже пяти лет.
Проведение экспертизы в данной категории на двух и более выставках регионального уровня (краевой, республиканский или областной) для не менее 100 собак избранной соискателем группы пород, включая не менее 50 собак в качестве эксперта ринга.
Наличие действительного членского билета в Росохотрыболовсоюзе и ОБЕФО.
В случае подачи заявления и документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего документа для соискателя проводится личное собеседование (очно или дистанционно) в ЦКК или уполномоченной Р(М)КК.
Для получения звания эксперта ПЕРВОЙ категории по группе пород соискатель подаёт в ЦКК (или уполномоченную Р(М)КК) указанные документы.
2.6.1. Личное обращение с перечислением предоставляемых документов.
2.6.2. две фотографии размером 3х4;
Рекомендация от организации Росохотрыболовсоюза, членом которой является претендент.
Копию действующего членского билета Росохотрыболовсоюза и копию ОБЕФО.
Потребуется справка о работе кандидата на должность эксперта второй категории для указанной группы пород, оформленная по образцу приложения 2, либо копия трудовой книжки эксперта с подписью руководителя организации.
Отчёт об экспертизе на выставках регионального и выше ранга, составленный соискателем в качестве эксперта ринга, по меньшей мере, для 40 собак двух пород избранной группы, с оценкой не менее чем у 15 собак.
Рекомендация эксперта-куратора не ниже всероссийской категории либо двух экспертов-кураторов первой категории, с которыми соискатель сотрудничал в ринге.
Положительная оценка отчета эксперта-куратора федерального уровня или двух экспертов-кураторов первого класса.
Эксперту первой категории ЦКК может быть присвоено звание эксперта всероссийской категории по группе пород, если…
Опыт работы экспертом первой категории должен быть не менее пяти лет.
Для участия в этой категории как эксперта ринга требуется провести минимум три экспертизы на выставках не ниже регионального уровня (краевого, республиканского или областного) в разных регионах России. Экспертиза должна быть проведена не менее 200 собак двух и более пород из группы, выбранной соискателем.
Наличие действительного членского билета РОСОХОТРЫБОЛОВСЮА и ОБЕФО.
Наличие печатаемых научных, методических или аналитических трудов по охотничьему собаководству.
В процессе рассмотрения заявления и документов соискателя, предоставленных согласно пункту 2.8 настоящего положения, проводится личное собеседование в очном или дистанционном формате в Центральном Комитете Клуба.
Для получения звания эксперта всероссийской категории по группе пород в ЦКК соискатель подает следующие документы.
2.8.1. Личное заявление, включающее перечень предоставляемых документов.
2.8.2. две фотографии размером 3х4;
Рекомендация организации Росохотрыболовсоюза, где работает заявитель.
Копию действующего членского билета Росохотрыболовсоюза и копию ОБЕФО.
Для подтверждения опыта работы соискателя в звании эксперта первой категории по указанной группе пород требуется справка о работе (Приложение 2) или копия рабочей книжки эксперта, заверенная руководителем организации.
Заключение эксперта о показанных на выставках собаках, оформленное в виде отчета, должно быть представлено соискателем. Отчет должен касаться выставок, где соискатель выступал в качестве эксперта ринга, минимум 40 собак не менее двух пород из избранной соискателем группы пород. Выставки должны проводиться на территории России и иметь региональный (краевой, республиканский или областной) ранг. В отчете должно быть отражено проведение комплексной оценки по крайней мере у 15 собак.
Рекомендация эксперта-куратора, занимающего должность не ниже Всероссийской категории, и положительная рецензия на отчет такого эксперта.
2.8.8. Копии опубликованных печатных работ кандидата по охотничьему собаководству. 2.9. По заданию ЦКК отчет кандидата и его печатные труды оцениваются одним из членов этой комиссии – специалистом по данной группе пород, либо по поручению ЦКК другим экспертом соответствующей категории.
Требования к присвоению званий экспертов по испытаниям групп пород.
Для получения звания эксперта третьей категории по испытаниям группы пород охотничьих собак необходимо выполнить следующие условия, будучи зарегистрированным в организации Росохотрыболовсоюза в качестве стажера.
Требуется образование соискателя не ниже среднего уровня.
Стажировки на мероприятиях Росохотрыболовсоюза при поддержке эксперта-наставника продолжительностью не менее двух лет, считая период до сдачи экзаменов.
Успешная сдача экзамена по разделу 7 настоящего Положения.
Стажировка должна включать участие в не менее чем четырёх испытаниях или состязаниях под руководством двух разных председателей экспертных комиссий, где будет оцениваться группа из не менее 60 собак выбранных пород.
Наличие действительных карт-членов Росохотрыболовсоюза и ОБЕФО.
Опыт работы с сертифицированной собакой, выбранной соискателем из определённых групп пород, и участие с ней в соревнованиях Росохотрыболовсоюза не менее двух лет.
Для решения вопроса о присвоении категории соискатель submits в Р(М)КК следующие бумаги.
Обращение с перечнем предоставляемых комиссии документов.
3.2.2. три фотографии 3х4;
Копию действующего членского билета Росохотрыболовсоюза и копию ОБЕФО.
В заявлении должно быть ходатайство от организации Росохотрыболовсоюза, где заявитель состоит в статусе стажера, с перечнем пройденных им стажировок.
3.2.5. копию документа об образовании;
Автобиография с указанием опыта работы в кинологии.
В разделе 3.2.7. требуется заполнение анкеты (Приложение 1) с подписью о прочтении настоящего Положения и Кодекса эксперта.
Справку о положительных результатах сдачи экзамена (п.7.9 настоящего Положения).
3.2.9. копию документа на охотничью собаку;
Отчет об испытаниях пятнадцати собак (указаны номера) по специальностям, соответствующим породам, выбранным претендентом, на мероприятиях, где претендент трудился стажером, согласно Приложению 3.
Для получения положительной рецензии требуется рекомендация от эксперта-наставника не ниже первой категории по испытаниям данной группы пород, у которого соискатель проходил стажировку, или положительная рекомендация эксперта-наставника второй категории по данной группе пород, у которого соискатель проходил стажировку, и положительная рецензия на отчёт эксперта-куратора не ниже первой категории по данной группе пород.
Эксперту третьей категории по испытаниям определенной группы пород можно присвоить звание эксперта второй категории в той же группе пород при выполнении следующих условий:
Опыт работы экспертом третьей категории — не менее двух лет.
В составе экспертных комиссий участником не менее 50 экспертиз по основным видам испытаний для пород. Председателем экспертной комиссии — не менее 20 раз.
Наличие действительного членского билета в Росохотрыболовсоюзе и ОБЕФО.
Для получения звания эксперта ВТОРОЙ категории соискатель представляет в Р(М)КК такие документы:.
3.4.1. Личное обращение с перечислением предоставленных комиссии бумаг.
3.4.2. три фотографии 3х4;
В пункте 3.4.3. требуется рекомендация от организации Росохотрыболовсоюза, в которой кандидат зарегистрирован.
Копию действующего членского билета Росохотрыболовсоюза и копию ОБЕФО.
Справку о работе соискателя в качестве эксперта третьей категории по испытаниям групп пород охотничьих собак, заверенную охотничьей организацией, где состоится соискатель (Приложение 2).
Отчёт о независимой экспертизе, составленный председателем экспертной комиссии, по видам испытаний, соответствующим выбранным породам, не менее чем на 20 собаках (номер).
Для участия требуется рекомендация от двух экспертов-кураторов не ниже второй категории по данной группе пород или от одного эксперта-куратора не ниже первой категории по данной группе пород, с которым претендент взаимодействовал во время испытаний.
Отчет эксперта-куратора должен получить положительную рецензию не ниже первой категории по выбранным видам пород.
Эксперту второй категории может быть присвоено звание эксперта первой категории по испытаниям группы пород, если выполнено следующее.
Опыт работы по Второй категории с указанной группой пород должен быть не менее пяти лет.
Для получения квалификации требуется проведение экспертизы на испытаниях (состязаниях) в данной категории не менее 80 номеров, включая не менее 60 номеров по профильным видам для указанной группы пород на мероприятиях в качестве председателя экспертной комиссии.
Наличие действительного членского билета Росохотрыболовсоюза и ОБЕФО.
При рассмотрении заявлений и документов соискателей, поданных в соответствии с пунктом 3.6 настоящего положения, проводится личное собеседование (в очном или дистанционном формате) в Центральном Комитете КК (или уполномоченной региональной(микрорегиональной)КК).
Для получения звания эксперта первой категории по испытаниям группы пород заявитель направляет в ЦКК (или уполномоченному Р(М)КК) следующие документы.
Заявление кандидата с указанием предоставленных документов.
3.6.2. две фотографии 3х4;
В пункте 3.6.3. ходатайство – это рекомендация от организации Росохотрыболовсоюза, в которой кандидат зарегистрирован.
Копию действующего удостоверения члена Росохотрыболовсоюза и копию ОБЕФО.
Справку о работе соискателя в качестве эксперта Второй категории по испытаниям группы пород, заверенную рекомендующей охотничьей организацией (Приложение 2).
Заключение о проведении независимой оценки не менее тридцати собак (номерных знаков) по специальным для каждой породы испытаниям (см. приложение 3) на соревнованиях не ниже региональной категории, в качестве председателя экспертной комиссии.
Рекомендация должна быть от эксперта-куратора не ниже Всероссийской категории в этой группе пород или от двух экспертов-кураторов не ниже Первой категории в этой группе пород, которые сотрудничали с кандидатом.
Для получения положительной оценки отчета эксперта-куратора требуется оценка не ниже категорий «ВСЕРОССИЙСКАЯ» по соответствующей группе пород либо две оценки от экспертов-кураторов Первой категории по этой же группе пород.
Звание эксперта всероссийской категории по испытаниям группы пород могут присвоить члену ЦКК, имеющему звание эксперта первой категории, если выполнены следующие условия.
Стаж работы в первой категории должен составлять не менее пяти лет.
Руководство проведением экспертизы в составе председателя экспертной комиссии на испытаниях регионального и более высокого уровня не менее чем по 100 номерам в профильных для выбранной группы пород видах испытаний.
Наличие действительного членского билета в Росохотрыболовсоюзе и ОБЕФО.
Наличие изданий учебно-методической, научно-исследовательской или аналитической направленности по тематике собаководства для охоты.
Во время рассмотрения заявления и документов соискателя, представленных согласно пункту 3.8 настоящего положения, проводится личное собеседование в очном или дистанционном формате в ЦКК.
Для получения звания эксперта Всероссийской категории по испытаниям групп пород претендент направляет в ЦКК следующие документы.
Заявление от лица заявителя, содержащее список предоставляемых комиссии документов.
3.8.2. две фотографии 3х4;
Рекомендация организации Росохотрыболовсоюза, в которой числится заявитель.
Справку о работе в качестве эксперта первой категории, выданную и заверенную рекомендующей охотничьей организацией.
Копию действующего членского билета Росохотрыболовсоюза и копию ОБЕФО.
Отчёт о полевых испытаниях (соревнованиях) с участием 30 образцов пород избранной группы, где автор являлся председателем экспертной комиссии (см. Приложение 3), на мероприятии не ниже регионального уровня.
Для отчета эксперта-куратора требуется положительная рецензия, оцененная как минимум категорией «ВСЕРОССИЙСКАЯ» для указанной группы пород.
Копии изданных печатных трудов претендента.
По заданию Центрального Комитета Качества отчет претендента и его печатные работы оценивает член этой комиссии, специализирующийся на данном виде пород, или по распоряжению ЦКК – другой эксперт соответствующего уровня.
4. ПРАВА ЭКСПЕРТОВ И СТАЖЕРОВ
Эксперт по группе пород охотничьих собак может проводить независимую экспертизу и работать помощником на выставках избранной группы пород.
Третья категория допускается к проведению самостоятельной экспертизы на районных выставках и участию в качестве помощника на выставках до межрегионального уровня по выбранной группе пород.
Вторая категория специалистов осуществляет независимую экспертизу на выставках районного масштаба и ниже, а также может работать помощником на любых выставках по выбранной группе пород.
Первой категории присваивается право проводить независимую оценку на выставках любой значимости и занимать должность главного эксперта на выставках до межрегионального уровня, а также работать в качестве помощника на всех выставках по выбранным разновидностям.
ВСЕРОССИЙСКОЙ категории — производить экспертизу выбранных пород и быть главным экспертом или руководителем главной экспертной комиссии на выставках любой категории.
Эксперт по группе пород, начиная с Второй категории, может при необходимости оценивать на выставках и выводках до пяти собак из других групп охотничьих пород.
Эксперты, проводящие испытания групп пород охотничьих собак, имеют право.
Третей категории: руководить экспертными комиссиями на районных испытаниях по определенной группе пород, а также участвовать в работе комиссий на испытаниях по любой группе пород и соревнованиях по избранной группе пород до межрегионального уровня.
Члены II категории возглавляют экспертные комиссии на испытаниях и состязаниях своих групп пород до регионального ранга включительно. Будут главными экспертами на районных и межрайонных выставках, членами комиссий на состязаниях избранной группы пород любого ранга, а также членами комиссий на испытаниях всех групп пород охотничьих собак.
Члены первой категории могут возглавлять экспертные комиссии, выполнять обязанности главного эксперта и проводить экспертизу на испытаниях и выставках собак выбранных пород любой категории включительно. Им доступно членство в комиссиях на выставках выбранных пород любой категории, а также членство в комиссиях на испытаниях всех групп охотничьих собак.
В рамках Всероссийской категории компетенции включают: руководство экспертными комиссиями, выполнение функций главного эксперта и проведение экспертизы на испытаниях и состязаниях собак определенной группы пород любого ранга, участие в комиссиях на состязаниях собак определенной группы пород любого ранга, а также членство в комиссии на испытаниях всех групп охотничьих собак.
На соревнованиях по кровяному следу, подсадному кабану, вольерному барсуку и водоплавающей птице любого ранга экспертные комиссии могут возглавлять специалисты соответствующей категории (см. п. 4.3), осуществляющие испытания пород, указанных в действующих правилах.
Эксперт, обладающий квалификацией по одной группе пород и/или испытаниям этой группы, начиная с первой категории, может претендовать на звание эксперта второй категории по другим группам пород и/или испытаниям групп пород при выполнении требований пункта 2.2. и 3.2. данного Положения. В данном случае для рассмотрения принимаются отчеты о его работе в качестве стажера.
В случае выявления нарушений требований документов Росохотрыболовсоюза в деятельности эксперта, эксперт вправе давать объяснения по допущенным нарушениям и представлять в Р(М)КК и ЦКК относящиеся к ним документы.
Стажер может проходить стажировку на кинологических мероприятиях Росохотрыболовсоюза под руководством эксперта-наставника по направлению охотничьей организации, где он зарегистрирован как стажер, или любого эксперта-куратора при его согласии и включении в положение о мероприятии.
В ситуациях, определённых нормативными документами Росохотрыболовсоюза, стажер может участвовать в кинологических мероприятиях как член экспертной комиссии. В этом случае на стажера во время проведения мероприятий распространяются права и обязанности эксперта.
5. ОБЯЗАННОСТИ СТАЖЕРА И ЭКСПЕРТА
Эксперт при проведении экспертизы и стажер при проведении стажировки, независимо от включения в состав экспертной комиссии, обязаны следовать настоящему Положению и действующим нормативным документам по охотничьему собаководству, утвержденным Росохотрыболовсоюзом. К ним относятся стандарты пород охотничьих собак, правила проведения выставок и выводок, инструкция по методике, технике и организации экспертизы охотничьих собак, положение о племенной работе с породами охотничьих собак, правила испытаний охотничьих собак.
Эксперт и стажер при любом участии в кинологических мероприятиях: проведении экспертизы на выставках и состязаниях, организации мероприятий, участии или наблюдении за ними, обязаны следовать Кодексу эксперта (Приложение 4).
Главный эксперт, эксперт ринга и председатель экспертной комиссии после завершения экспертизы обязаны предоставить организатору документацию, соответствующую правилам мероприятия, а также отчет о проведенной экспертизе: через два месяца (для главные экспертов – через три).
Эксперты, названные в пункте 5.3 настоящего Положения, а также все эксперты и стажеры, составляющие экспертную комиссию на кинологическом мероприятии Росохотрыболовсоюза, обязаны гарантировать достоверность и полноту информации, указанной в документации о проведении мероприятия. Подтверждение этим подписью и печатью эксперта, а также подписью стажера.
Эксперт-наставник и эксперт-куратор проводят обучение экспертов младшей категории и стажеров по вопросам экспертизы в ринге/на испытаниях выбранной группы пород, рецензируют их отчеты и дают рекомендации соискателям для получения первичных категорий или повышения категории только при достаточном уровне знаний и опыта, а также положительной характеристике рекомендуемых соискателей.
Эксперты-кураторы всероссийской категории обязаны состоять в составе и/или возглавлять экзаменационные комиссии по аттестации специалистов по охотничьей собаководческой работе.
Эксперт и стажер должны воздержаться от участия в любой роли — эксперта, организатора или участника — в мероприятии, которое явно проводится с нарушением положений Росохотрыболовсоюза.
Эксперт по запросу Р(М)КК или ЦКК должен представить отчет об экспертизе кинологического мероприятия и другую информацию о его проведении.
Эксперт и стажер обязаны обновлять анкетные данные, предоставленные в ЦКК или Р(М)КК, а также охотничью организацию. Об этом необходимо оповестить ЦКК в течение месяца после внесения изменений (адрес, телефон, электронная почта и т.п.).
Эксперт должен обеспечивать знание актуальных норм Росохотрыболовсоюза и квалификацию, требуемую для надлежащего осуществления экспертизы соответствующего ранга.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТАЖЕРОВ И ЭКСПЕРТОВ
Специалист несет ответственность, установленную пунктом 6.2., за: нарушение положений и требований главных нормативных документов Росохотрыболовсоюза (п. 5.1.).
6.1.2. необоснованную экспертизу;
Проведение экспертиз с нарушением нормативных документов Росохотрыболовсоюза и участие в мероприятиях, организуемых с подобным нарушением.
6.1.4. заведомо ложные и необоснованные заключения;
Подделывание ветеринарных документов о выполненных действиях.
Создание некачественных отчетов и составление положительных отзывов на них.
Выдача необоснованных рекомендаций стажерам и соискателям для повышения категории.
Невыполнение возложенных настоящим положением обязанностей, включая непредставление отчетов о проведённых мероприятиях.
6.1.9. несоблюдение Кодекса эксперта.
В случае нарушений условий, указанных в пункте 6.1., к эксперту могут быть применены соответствующие меры.
Предупреждение выносится Р(М)КК с последующим утверждением ЦКК или самой ЦКК в случаях ненадлежащего исполнения/уклонения от исполнения обязанностей эксперта и/или незначительных нарушений требований действующих нормативных документов, не повлиявших на результаты мероприятия (например, ошибка при подсчетах баллов дипломов или бонитировки, не влияющая на степень диплома или на племенной класс, и т.п.), а также за непредставление отчетов о проведенных мероприятиях в проводившую организацию и за непредставление сведений об изменении анкетных данных о способах связи с экспертом. Предупреждение не несет ограничений права проводить экспертизу. Срок действия один год. Аннулируется автоматически по истечении срока.
Выговор выносится Распорядительным (Межрегиональным) Комитетом Кинологии с последующим утверждением Центральным Комитетом Кинологии или самой ЦКК за грубые нарушения нормативных документов Росохотрыболовсоюза, повлиявшие на результаты мероприятия, но не повлиявшие на дальнейшее племенное использование (например, ошибки в расценке работы собаки на испытаниях, повлиявшие на степень присужденного диплома, звания или награды; ошибки при подсчете бонитировочных баллов, повлиявшие на племенную классность собаки, место в классе, получение ей звания или награды; проведение комплексной оценки собаки, не имеющей документов Росохотрыболовсоюза; проведение экспертизы собаки, не имеющей документов, требуемых согласно нормативным документам Росохотрыболовсоюза; присвоение Первого племенного класса собаке, не имеющей записи во ВПКОС и т.п.), а также за представление необоснованной рецензии и/или рекомендации соискателю, непредставление отчета по запросу Р(М)КК или ЦКК. Выговор не несет ограничения права проводить экспертизу. Срок действия один год. Аннулируется автоматически по истечении срока.
Распорядительный (Методический) Комитет или Центральный Комитет может приостановить право проведения экспертизы до полугода для оценки возможности дисквалификации эксперта. Такое решение ограничивает эксперта в праве проводить экспертизу по одной или всем категориям. При рассмотрении нарушения возможно отмена ограничения.
В случае нарушения действующих нормативных документов, представления отчетов и кинологической документации низкого качества, свидетельствующего о недостаточном знании эксперта требований нормативной документации и уровне знаний, не соответствующем имеющейся категории, Р(М)КК выносит решение о снижении категории. Решение утверждается ЦКК. Эксперт ограничен в праве проводить экспертизы и восстановление в прежней категории возможно только путем повышения категории по процедуре, описанной в разделах 2 и 3 настоящего Положения.
6.2.5. Временная дисквалификация устанавливается на срок от одного до трех лет. Ее выносит ЦКК по предложению Р(М)КК или самой ЦКК за грубые нарушения действующих нормативных документов, повлиявшие на результаты экспертизы на конкретном мероприятии и на дальнейшую племенную работу, а также за грубые нарушения требований Кодекса эксперта; за участие (в качестве стажера, организатора, участника) в мероприятиях, заведомо проводимых с нарушениями нормативных документов Росохотрыболовсоюза.
Также может быть вынесена при наличии трех ранее вынесенных выговоров по одной и той же причине. Срок дисквалификации устанавливает ЦКК в зависимости от тяжести нарушения.
Ограничивается право проводить экспертизу. Восстановление в категории происходит по результатам рассмотрения личного заявления эксперта и ходатайства организации Росохотрыболовсоюза, но не ранее чем через год с даты принятия решения о дисквалификации.
Полная дисквалификация выносится ЦКК за грубые нарушения действующих нормативных документов, повлиявшие на результаты мероприятия и дальнейшее племенное использование собак, а также за фальсификацию кинологической документации и/или представление в Росохотрыболовсоюз или ЦКК недостоверных сведений; за заведомо ложные и необоснованные заключения; необоснованную экспертизу (в том числе, при непредставлении по запросу ЦКК отчета о мероприятии с необоснованной экспертизой), за повторное грубое нарушение этики эксперта или Кодекса эксперта.
Влечет аннулирование звания эксперта по охотничьему собаководству по всем категориям и группам пород с даты вынесения решения о дисквалификации. Не может быть снято. Лицо, чье звание эксперта по охотничьему собаководству было аннулировано, не может быть зарегистрировано в качестве стажера и являться соискателем звания эксперта по охотничьему собаководству.
Стажировщик несет ответственность, указанную в пункте 6.4.
Нарушение положений и требований основных нормативных документов Росохотрыболовсоюза (п. 5.1.).
Участие в проведении экспертизы в составе комиссии при несоблюдении действующих нормативных актов Росохотрыболовсоюза и участие в мероприятиях, организованных с таким нарушением.
Вvolvement в подделке ветеринарной документации о проведённых действиях.
6.3.4. нарушение требований Кодекса эксперта.
В случае нарушения пунктов из раздела 6.3 к стажерам могут применяться следующие меры.
Предупреждение выносится Р(М)КК с последующим утверждением ЦКК или самой ЦКК за незначительные нарушения требований действующих нормативных документов (при участии в экспертизе в качестве члена комиссии), за совершенное впервые нарушение требований Кодекса эксперта, а также за непредставление сведений об изменении анкетных данных о способах связи со стажером. Права на прохождение стажировки и экспертизы не ограничены. Срок действия составляет один год и аннулируется автоматически по истечении срока.
Приостановление стажировки на определенный срок выносится Р(М)КК (с последующим утверждением ЦКК) или самой ЦКК за грубые нарушения действующих нормативных документов, повлиявшие на результаты мероприятия и на дальнейшую племенную работу, за участие в фальсификации кинологической документации и представление Росохотрыболовсоюзу, ЦКК, Р(М)КК недостоверных сведений, а также за неоднократные грубые нарушения требований Кодекса эксперта. Срок приостановления стажировки определяется ЦКК в зависимости от тяжести нарушения. Нарушение несет ограничение права проходить стажировку и экспертизу. Снимается по результатам рассмотрения ЦКК заявления стажера и ходатайства организации Росохотрыболовсоюза, но не ранее даты истечения срока, на который была приостановлена стажировка.
Превышение срока давности для рассматриваемых нарушений, исчисляемых на дату заседания Р(М)КК или ЦКК, не допускается и составляет не более 3 лет.
При наличии нарушений со стороны эксперта или стажера меры воздействия с ограничениями права проведения экспертизы и стажировки применяются только после предоставления им объяснений причин допущенных нарушений. Объяснения следует предоставить либо лично на заседании комиссии, либо письменно. Отсутствие объяснений после двух приглашений на заседание Р(М)КК или ЦКК позволяет Р(М)КК и ЦКК рассматривать вопрос и принимать по нему решение без учета пояснений эксперта, исходя из имеющихся данных.
При оценивании совершенного нарушения, учитывая характер ситуации, квалификацию специалиста, его прошлое, предоставленные им пояснения и документы, а также отношение самого специалиста к проступку, ЦКК может применить к нему менее строгий вид наказания.
Решение ЦКК о мерах воздействия к эксперту и/или стажеру является последним. Пересмотреть его может ЦКК только при обнаружении новых обстоятельств с доказательствами, которых не было при принятии решения.
Эксперты, получившие второй выговор или подвергшиеся дисквалификации (временной или полной), с момента вынесения соответствующего решения не могут быть экспертами-наставниками и экспертами-кураторами. Право на это может быть восстановлено (за исключением случаев аннулирования звания эксперта вследствие полной дисквалификации) решением ЦКК, но не раньше даты отмены последнего выговора или восстановления лица в соответствующей категории.
7. ПОДГОТОВКА СТАЖЕРОВ И ЭКСПЕРТОВ
Для присвоения звания эксперта по охотничьему собаководству стажеру необходимо успешно пройти экзамен по программе, одобренной ЦКК.
Стажёр может подготавливаться к экзамену самостоятельно или на курсах, проводимых ЦКК или Р(М) КК.
Экзамены проводит экзаменационная комиссия при Центральном Комитете, Региональном (Местного) Комитете или организации Росохотрыболовсоюза.
Экзаменационную комиссию (в состав которой входит председатель комиссии и члены комиссии) формирует Центральный Комитет Кинологического Союза, Региональный (Межрегиональный) Комитет Кинологического Союза или организацией Росохотрыболовсоюза. В нее входят эксперты-кураторы по охотничьему собаководству не ниже второй категории по соответствующим группам пород, а также специалист с высшим образованием в области биологии или ветеринарии. Председатель Центрального Комитета Кинологического Союза утверждает комиссию по ходатайству соответствующей организации Росохотрыболовсоюза.
Стажер может пройти экзамен перед комиссией по приемке в любом регионе или у Центральной избирательной комиссии.
Экзамен проводит экзаменационная комиссия лично; прием экзаменов в удаленном режиме с применением видеоконференцсвязи разрешен.
По итогам экзамена ставятся отметки: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». Сдачу экзамена успешно считается при получении стажером оценки не ниже «удовлетворительно».
Стажер, получивший оценку «неудовлетворительно», может после дополнительной подготовки повторно пройти экзамен не раньше чем через три месяца со дня последнего экзамена.
Для улучшения подготовки специалистов по дрессировке охотничьих собак при Центральном Комитете Клубов Организуются курсы, семинары и конференции. Правила повышающей квалификации определены Положением.
8. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТРУДА ЭКСПЕРТА
Расчеты с экспертами на выставках, выводах, испытаниях и соревнованиях осуществляют организации, организующие данные мероприятия, по условиям, установленным руководством в соответствии с трудовыми договорами.
Расчет оплаты командировочных и транспортных расходов экспертов и помощников проводится сразу после завершения мероприятия согласно нормативным актам России, действовавшим на момент его проведения.
