Некоторым владельцам гончих чемпионат «порвал головы».
Случается, что реальных победителей некоторых соревнований лишают заслуженного приза, а гончих «нужным людям» протаскивают в призеры. Такие случаи трудно оспорить, так как во время экспертизы присутствуют только эксперты и не допускаются посторонние лица. возражения заинтересованной стороны сбиваются единым голосом трех экспертов, проводивших оценку и отстаивающих «честь мундира».
Иногда соревнования преподносят удивительные и невероятные случаи.
Старейший охотник-гончатник Новосибирской области Михаил Власович Голубков рассказал редакции грустную историю, начавшуюся в октябре 2023 года.
Подробности ниже.
Ежегодно Алтайская КОООиР организует открытые полевые состязания гончих по зайцу-беляку, в которых принимают участие гончатники Алтайского края и гости из других сибирских регионов. 2023 год не стал исключением. Алтайская КОООиР как организатор Алтайских краевых открытых лично-командных состязаний собак гончих пород по зайцу-беляку (далее – Состязания 2023), создала оргкомитет и утвердила Положение об их проведении, согласованное с Ассоциацией «Росохотрыболовсоюз» и опубликованное на официальном сайте Ассоциации.
На Состязаниях 2023 полевую экспертизу проводила комиссия под председательством Половинкина Г.С. (э/к 2 кат.) и членами э/к 3 кат. Жилина В.Г. и Секержинского А.И.
Команда общества охотников и рыболовов «Новосибирское областное общество охотников и рыболовов» включала Голубкова М.В., который привел с собой двух русских гончих: выжлеца Будилу и выжловку Агиделью.
Прибыв на место соревнований, новосибирцы представили в Оргкомитет Госохотбилеты, ветдокументы и документы о происхождении принадлежащих им гончих. После проверки все «новосибирские» гончие были допущены к участию в состязаниях 2023 года. Поскольку рг Агидель Голубкова М.В. еще не имела оценки экстерьера, экспертная комиссия осмотрела ее до начала полевой экспертизы и на основании п.25 Правил проведения испытаний и состязаний охотничьих собак Росохотрыболовсоюза (далее — Правила испытаний ОС), допустила к участию в Состязаниях 2023 года.
20 октября 2023 года М.В. Голубкова с псом Агидель участвовала в состязаниях. Несмотря на юный возраст (на момент соревнований ей не исполнилось полутора лет), Агидель продемонстрировала блестящую работу по зайцу-беляку, получив диплом I степени и следующие оценки: полаз — 8, добычливость – 4, мастерство – 23, чутье – 9, вязкость – 15, сила и доносчивость голоса – 7, музыкальность голоса – 2, верность отдачи голоса – 4, паратость – 9, приездка – 4 = всего 85 баллов. Председатель экспертной комиссии Половинкин Г.С. публично объявил результат экспертизы в соответствии с п. 16 Правил испытаний ОС, что подтверждается видеозаписью (имеющейся в распоряжении Редакции).
Получение диплома первой степени предоставило возможность Голубкову М.В. стать Полевым чемпионом Алтайских краевых соревнований гончих 2023 года.
Владелец документа об происхождении рг Агидели оставил его в машине на полевом лагере во время проведения экспертизы. По итогам полевой работы и объявления результата сведения о дипломе не были внесены председателем экспертной комиссии в Справку о ее происхождении. В связи с этим Половинкин Г.С. предложил Голубкову М.В. представить Справку о происхождении рг Агидели для внесения в нее сведений о заработанном дипломе после возвращения экспертов на полевой лагерь.
20 октября 2023 года Голубков М.В. представил председателю экспертной комиссии Справку о происхождении гончей Агидели. Половинкин Г.С., не приводя никаких доказательств или судебных решений, заявил Голубкову М.В., что документ недействителен. Подлинность Справки не вызывала сомнений у организаторов и экспертов ни при допуске гончей к соревнованиям, ни при осмотре ее внешнего вида, ни во время полевой экспертизы.
Непризнание оргкомитетом состязаний результата экспертизы рг Агидели Голубкова М.В. (диплома 1 ст. по з/б) помешало ей стать Полевым чемпионом Состязаний 2023 года и получить чемпионскую медаль, кубок и ценный приз. Кроме того, лишение рг Агидели Голубкова М.В. полевого диплома не дало возможности на выставках охотничьих собак в 2024 году получить племенную классность, а владельцу – от неё породное потомство.
Эксперты и оргкомитет своим заявлением создали впечатление у Голубкова М.В. и других участников соревнований, что причиной внезапного признания Справки о происхождении рг Агидели нелегитимной и отказа учесть результат полевой экспертизы выжловки, получившей диплом 1 степени по з/б, а также внесения сведений об этом в Рапортичку о результатах соревнований и в Справку о ее происхождении, стало появление к вечеру 20 октября 2023 года еще одного претендента на победу в Состязаниях 2023 года – рг Дюна 6703/23 Елина А.Г., получившей диплом 2 степени по з/б, которая и была объявлена Полевым победителем соревнований.
Елин А.Г., член бюро секции гончатников Алтая, председатель Кинологического совета при Алтайской КОООиР и председатель Алтайской межрегиональной квалификационной комиссии по присвоению званий экспертов по охотничьему собаководству, стал заместителем председателя оргкомитета состязаний 2023. В отсутствие председателя оргкомитета на состязаниях Елин А.Г. фактически занимал первое лицо в оргкомитете и исполнял обязанности по осуществлению контроля за соблюдением правил проведения состязаний, подведению итогов и рассмотрению протестов и жалоб согласно Положению.
Возмущенный происходящим, Голубков М.В. пожелал заявить протест в письменном виде оргкомитету. Однако заместитель председателя оргкомитета Елин А.Г., на просьбу предоставить чистый лист бумаги, ответил примерно так: «Если жалоба – свою бумагу бери!».
Голубков М.В., считая, что при проведении Состязаний 2023 года и подведении их итогов экспертами и оргкомитетом были допущены грубейшие нарушения нормативных документов по охотничьему собаководству, в результате которых Агидель Голубкова М.В. была лишена диплома 1 ст. по з/б и титула Полевого чемпиона указанных состязаний, а также полагая, что его права как участника Алтайских состязаний 2023 года нарушены, 9 ноября 2023 года письменно обратился к президенту Ассоциации РОРС Арамилевой Т.С. с жалобой.
В апреле 2024 года Голубков М.В., спустя пять месяцев, получил письмо от Ассоциации РОРС. Ответ подготовил начальник отдела охотничьего собаководства Кузина М.Г. Голубков М.В. считает этот ответ отпиской (прим.: копия ответа Ассоциации РОРС от 03.04.2024 за №18-166 имеется в распоряжении Редакции).
Голубкову М.В. сообщили о запрошенных объяснениях членов оргкомитета соревнований и экспертов, проводивших полевую экспертизу рг Агидели. Однако жалоба Голубкова М.В. Центральной квалификационной комиссией Ассоциации РОРС не была рассмотрена по существу, так как председатель ЦКК, оценив поступившие материалы, не обнаружил оснований для рассмотрения их ЦКК. В итоге требования Голубкова М.В., изложенные в жалобе от 09.11.2023г., Ассоциацией РОРС оставлены без удовлетворения.
Голубков М.В. считает удивительным и неожиданным не только отсутствие оснований для рассмотрения его жалобы председателем ЦКК, экспертом Всероссийской категории О.А. Смолягой (что по мнению заявителя свидетельствует о недостаточном знании председателем ЦКК требований нормативных документов по охотничьему собаководству и официальной позиции Ассоциации РОРС), но и то, что председатель ЦКК при принятии единоличного решения об отсутствии оснований для рассмотрения жалобы Голубкова М.В. на заседании ЦКК превысила свои полномочия, т.к. п. 3.3 Положения о Центральной и Региональных (Межрегиональных) Квалификационных Комиссиях устанавливает, что при поступлении жалобы она рассматривается одним из членов ЦКК и на заседание ЦКК представляется его экспертное заключение.
Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов при обязательном кворуме – не менее половины утвержденного состава комиссии. Абзац 4 пункта 3.8 Положения о ЦКК и МРКК прямо предписывает ЦКК рассматривать вопросы, связанные с нарушениями экспертами правил проведения экспертизы и профессиональных обязанностей, определяемых нормативными документами, а также этических норм поведения и принимать по ним соответствующие решения.
Голубков М.В. уверен, что члены оргкомитета и экспертной комиссии, действия которых он обжаловал, в своих объяснениях Ассоциации РОРС, защищая «честь мундира», сговорились и обвинили его в том, что он не предоставил Справку о происхождении рг Агидели и вел себя неэтично. 23 ноября 2023 года (вскоре после запроса объяснений) Кинологический совет Алтайской КОООиР принял незаконное решение о бессрочном лишении Голубкова М.В. права участвовать в кинологических мероприятиях, проводимых Алтайской КОООиР. При рассмотрении «дела Голубкова» его не пригласили на заседание Кинологического совета и не предоставили возможность выступить или представить объяснения, опровергающие версию докладчика и других членов совета, не присутствовавших на Состязаниях 2023 года.
Несколько человек, назвав себя Кинологическим советом общественной организации, самовольно постановили ограничить права гражданина Голубкова М.В., приняв на себя роль судейской инстанции.
Более 50 лет М.В. Голубков разводит гончих, неоднократно выставляя своих собак на испытания и состязания разных уровней. Представление документов о происхождении испытуемых экземпляров он считает обязательным условием в соответствии с Правилами проведения полевых испытаний ОС.
На Состязания 2023 года Михаил Викторович Голубков привез двух принадлежащих ему гончих собак. По словам членов оргкомитета и экспертов, Голубков представил документ о происхождении выжлеца Будилы, но документ о происхождении выжловки Агидели предъявить отказался.
В соответствии с правилами и нормативными документами Ассоциации РОРС члены оргкомитета не могли допустить к участию в Состязаниях 2023 года рг Агидель Голубкова М.В., поскольку не был предоставлен документ о происхождении гончей. Эксперты также не имели права осматривать экстерьер выжловки перед напуском и проводить ее полевую экспертизу, так как отсутствие документа о происхождении гончей-участницы автоматически признает ее собакой неустановленного происхождения, участие которых в кинологических мероприятиях системы РОРС запрещено.
Редакция считает необходимым подвергнуть критике доводы Половинкина Г.С., председателя экспертной комиссии, о якобы введении Голубковым М.В. экспертов и организаторов Состязаний 2023 в заблуждение при помощи многолетнего знакомства с ними. Речь шла не о дружеских встречах, а о важном кинологическом племенном мероприятии («Платон мне друг, но истина дороже!»).
У М.В. Голубкова не было оснований утаивать или скрыть от организационного комитета соревнований и экспертной комиссии Справку о происхождении рг Агидели за №383ВОО-22/0002-8, поскольку она полностью соответствует требованиям к документам о происхождении охотничьей собаки, установленным не только пунктом 5.1 Положения о состязаниях, но и пунктами 6 и 25 Правил испытаний ОС.
Довод Ассоциации РОРС о отсутствии у спортсмена Агидели на момент проведения соревнований документа о происхождении, признаваемого Росохотрыболовсоюзом, также не может быть учтен.
Справка №383ВОО-22/0002-8 выдана Межрегиональным военно-охотничьим обществом Сибирского военного округа (ОГРН 1025480000490, ИНН 5405119934). Её подписал кинолог этого юридического лица и поставили печать.
По письму Ассоциации РОРС № 18/40 от 28 марта 2023 года, размещенному на сайте «ДогЭксперт», племенные документы, выданные организациями Военно-Охотничьего общества до 21 сентября 2022 года, признаются действительными в Росохотрыболовсоюзе.
Справка № 383ВОО-22/0002-8 выдана 10 июля 2022 года, то есть до 21 сентября 2022 года. Оснований признать ее нелегитимной в связи с дефектом срока выдачи нет.
Третье, что главное, Справка №383ВОО-22/0002-8 полностью соответствует требованиям к оформлению таких документов, указанных в пункте 21 и Приложении 4 к Положению о племенной работе с породами охотничьих собак в СССР. Положение утверждено ВКС МСХ СССР 23.12.1979г., а приказом ГУ по охране природы, заповедникам, лесному и охотничьему хозяйствам МСХ СССР №20 от 18.05.1981г. (далее – Положение о племенной работе 1981г.).
Поскольку до настоящего времени Положение о племенной работе 1981 года не отменено в установленном законом порядке, а заменяющим его нормативно-правовым актом не принято ни одним государственным органом, оно продолжает действовать в соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 24.10.1990г. № 263-1 и п. 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991г. № 2014-1. Федеральные законы имеют верховенство на всей территории России, согласно ч. 2 ст. 4 Конституции Российской Федерации, и граждане обязаны соблюдать их, как и Конституцию РФ, согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ.
Незнание или умышленное игнорирование требований российского законодательства не даёт Ассоциации РОРС и/или её членам право на объявление Справки №383ВОО-22/0002-8 нелегитимной и отнесение её к документам, не признаваемым Росохотрыболовсоюзом.
Аргумент из письма №18-166 от 03.04.2024г., утверждающий, что жалоба Голубкову М.В. не поступила в оргкомитет письменно, тоже подвергается критике.
Отсутствие поданной жалобы или неспособность её подать по какой-либо причине не прекращает срок предъявления гражданского иска по защите нарушенных прав, установленный российским законодательством.
Объяснения заместителя председателя оргкомитета Состязаний Елина А.Г., ссылки на которые приложены к письму №18-166 от 03.04.2024, кажутся детским лепетом: бумага в оргкомитете якобы закончилась.
Ещё один аргумент в пользу того, что письмо Ассоциации РОРС №18-166 от 03.04.2024 года по сути является ответом.
М.В. Голубкову сообщили о дисциплинарных мерах к членам оргкомитета, допустившим к участию в Алтайских состязаниях 2023 года собаку без своевременного представления племенных документов.
Вопрос о привлечении экспертов Бондаренко С.Н., Елина А.Г., Жилина В.Г., Половинкина Г.С. и Секержинского А.И. на заседания ЦКК до настоящего времени не выносился, решения по ним не приняты (по крайней мере, на официальном сайте Ассоциации РОРС об этом нет сведений).
Не получив устраивающего ответа от Ассоциации РОРС, Голубков М.В. составил уточненное обращение и передал его в марте 2025 года Арамилевой Т.С., Смоляге О.А. и Домскому И.А.
Голубков М.В. просил:
Считать недействительными действия участников организационного комитета Соревнований 2023 года, заключавшиеся в непонимании результатов полевой экспертизы работ Голубкова М.В.
Утвердить итоги полевой экспертизы РГ Агидели Голубкова М.В. на соревнованиях 2023 года (диплом первой степени по зачету) и объявить РГ Агидель Голубкова М.В. Полевым Чемпионом соревнований 2023 года.
Приказать Алтайской КОООиР включить сведения о заработанном Агиделью Голубкова М.В. дипломе первой степени по заработной плате в отчетные документы о проведенных Состязаниях 2023 года: рапорте и отчете.
Недействительным признать и отменить решение Кинологического совета Алтайской КОООиР от 23 ноября 2023 года по пункту 4 повестки дня в отношении Голубкова М. В.
Необходимо привлечь к ответственности в виде дисквалификации, предусмотренной пунктами 6.2.5 и/или 6.2.6 Положения об экспертах по охотничьему собаководству РОРС, экспертов, входящих в оргкомитет Состязаний 2023 года, а также экспертов, осуществлявших полевую экспертизу на указанных состязаниях: Бондаренко С.Н. /2 кат./, Елину А.Г. /1 кат./, Жилина В.Г. /3 кат./, Половинкину Г.С. /2 кат./, Секержинского А.И. /3 кат./.
Голубков М.В. направил обращение Ассоциации РОРС с приложениями всех подтверждающих документов, как на бумаге, так и по электронной почте.
Результаты рассмотрения заявления заявителю до сих пор не объявлены, поэтому говорить о восстановлении справедливости преждевременно.
М.В. Голубков намерен добиваться своего и в случае отказа уполномоченного органа Ассоциации Росохотрыболовсоюз в рассмотрении обращения или несогласия с принятым решением, будет защищать свои нарушенные права в суде.
Представляя вниманию охотничьих любителей повествование Голубкова М.В., редакция ожидает, что Центральная квалификационная комиссия Ассоциации Росохотрыболовсоюз рассмотрит обращение по существу и восстановит справедливость.
