Росохотрыболовсоюз готов обсудить некоторые вопросы собаководства, поднятые в публикациях на портале. Ohotniki.ruИ изложить положения деятельности Центральной квалификационной комиссии Росохотрыболовсоюза.
С двадцать первого февраля две тысячи тринадцатого года по первое марта две тысячи двадцать второго года осуществлялся обмен удостоверений экспертов по охотничьему собаководству.
Рабочих специалистов снабдили новыми документами, выданными на фирменных бланках Росохотрыболовсоюза; составлен современный раздел базы данных по разведению собак для охоты.
Обмен был бесплатным. Экспертам нужно было предъявить удостоверение личности, фотографии, краткую анкету и членский билет какого-либо объединения из состава РОРС.
В отсутствие документа эксперт мог составить заявление об утере, а удостоверение восстанавливали по протоколам ЦКК, которые хранятся с 1991 года в архивах отдела собаководства и в архиве, переданном Росохотрыболовсоюзу Главохотой.
Не удалось получить от всех экспертов документы о квалификации, а сведения из протоколов заседаний ЦКК не всегда подтверждали их компетентность.
Известные специалисты, такие как Л.В. Кречетова, упоминаемые в статье Рябова « Когда прекратится унижение экспертов?С 01.09.2022 года принадлежала первой категории, а не всероссийской.
В ходе рассмотрения квалификационных материалов С.К. Слепневым, В.О. Блаженковым и А.О. Молчановым обнаружено отсутствие у каждого из них полного набора документов, предусмотренного Положением об экспертах. Тем не менее, категории были присвоены, но не утверждены.
Владислав Олегович Блаженков предоставил пропущенные сведения и повысил категорию официально.
В ходе проверки документов обнаружились случаи самоназначения категорий экспертов по охотничьей дрессировке собак.
В базе данных по охотничьему собаководству (БОС) отражена достоверная и обновлённая информация о всех экспертах РОРС.
В работе с жалобами и нарушениями ЦКК использует достоверные данные, полученные посредством запросов в соответствующие организации.
В случае возможного ограничения прав (дисквалификации) эксперт обязан предоставить письменные объяснения или лично явиться на заседание ЦКК. При появлении комментариев эксперта, объясняющих его действия, вопрос не выносится на заседание, а податель жалобы получает ответ с фактической информацией.
Эксперт N., по результатам заключения, исследовал потомков своей собаки в поле до достижения ею десятилетия. N. уточнил, что на момент проведения исследования его собака умерла три года назад. Такое поведение эксперта обосновано, претензий к нему не должно быть. Вопрос исчерпан.
В случае если эксперт не реагирует на запрос в течение месяца, запрос перенаправляют повторно. При отсутствии ответа и на второй запрос Центральная комиссия по выборам принимает решение на основании имеющихся данных.
Во время обработки заявлений о повышении категории секретарь ЦКК удостоверяется в наличии всех необходимых документов, проверке соответствия требований по количеству отсуженных собак и срокам стажировки. В случае отсутствия технических замечаний дело передаётся на рассмотрение с назначением рецензента.
Рецензент составляя заключение по делу о соискателе, указывает его достоинства и замечания, формулирует выводы и рекомендации: присвоить соискателю категорию или отложить это до исправления ошибок и неточностей, а иногда и до предоставления новых отчетов.
Вопрос о присвоении категории эксперта по охотничьему собаководству рассматривается на заседании Центральной контрольно-комиссией в последний раз. Стоит отметить, что в большинстве случаев ЦКК следует рекомендациям рецензента, однако иногда большинством голосов принималось иное решение.
По заявкам кандидатов предоставляются справки о решениях ЦКК, принятых по их делам. Таков краткий порядок работы ЦКК с обращениями и жалобами.
Также в компетенцию комиссии входит надзор за работой региональных и межрегиональных квалификационных комиссий (п. 2.3. Положения о Центральной и Региональных (Межрегиональных) Квалификационных Комиссиях).
Из-за увеличения случаев присвоения региональными комиссиями категорий без соблюдения установленных норм, в 2019 году на собрании ЦКК было решено провести выборочную проверку работы М(Р)КК.
При рассмотрении дел по протоколу заседания региональной комиссии специалисты ЦКК, назначенные в качестве рецензентов, проводят детальный анализ. На заседании ЦКК решения региональной комиссии по каждому кандидату утверждаются с учетом результатов дополнительного рецензирования.
По результатам работы в региональную комиссию передается выписка с отзывами членов ЦКК о делах кандидатов.
Решение региональной комиссии может быть отклонено из-за неправильно оформленных документов (справок о сдаче экзаменов и об участии в кинологической работе/стажировке), неудовлетворительных отчетов, нарушения сроков их предоставления и подобных причин. Контроль за деятельностью региональных квалификационных комиссий способствует повышению качества присваиваемых первичных категорий.
При рассмотрении нарушений ЦКК руководствуется пунктами Положения об экспертах, касающимися обязанностей и ответственности экспертов, однако решение принимается с учетом заслуг эксперта и его позиции в сложившейся ситуации.
Эксперт по лайкам А.В. Рябов был дисквалифицирован на год из-за фальсификации документов, а не текстовых ошибок, как утверждается в его статье «Когда прекратится унижение экспертов?» от 01.09.2022 г.
Согласно п. 6.2.6. Положения об экспертах по охотничьему собаководству Росохотрыболовсоюза, данное нарушение подлежит дисквалификации без права восстановления. ЦКК, учитывая заслуги эксперта, примет более мягкое решение в первый раз.
Эксперт всё же не понял необходимости соблюдения требований к оформлению нормативной документации после окончания годичного срока дисквалификации. А.В. Рябов и далее проводил экспертизу не в соответствии с Положением об экспертах, где указан регламент восстановления в категории.
В связи с этим срок его отстранения был увеличен ещё на год. Сейчас В.А. Рябов восстановился, однако, как следует из статьи, уважаемый специалист продолжает считать необязательными нормативные документы.
Эксперт второй категории по лайкам Е.В. Васильев обратился с заявлением о повышении своей категории. Постановление о региональных квалификационных комиссиях предписывает Московской региональной комиссии при МСО МООиР рассматривать подобные дела, и та вынесла положительное решение.
В это время Центральный Комитет Контроля проводит проверку этой региональной комиссии, как и раньше делал с другими. Эксперт ЦКК выявил ряд нарушений и недоработок в отчетах эксперта, поэтому ЦКК не утвердила решение региональной комиссии о присвоении ему более высокой категории.
Похоже, достаточно изучить замечания, учесть недостатки, составить новые отчеты и подать дело повторно. Замечания не настолько серьезны: недостаток информации по оцениваемым собакам, недостаточно качественное описание, отсутствие четкого анализа поголовья и так далее.
Евгений Владимирович Васильев выбрал иной путь и упрекнул рецензента ЦКК в предвзятости и непрофессионализме, а ЦКК – в переполнении своих полномочий.
А.В. Шубкина, занимая должность директора питомника борзых ИПЭЭ РАН, систематически проводила полевую экспертизу собак своего питомника, поскольку не являлась их обладательницей. С этической точки зрения отсутствие возражений ни у кого не вызывало сомнений, но фактически предъявить претензии А.В. Шубкиной оказалось невозможно.
А.В. Шубкина часто получала замечания за ошибки в отчётах, как выставочных, так и полевых. На мероприятиях А.В. Шубкина допускала оскорбительные заявления по отношению к экспертам и участникам.
Выступление А.В. Шубкиной на выставке борзых «Новониколаевский охотник» стало последней каплей терпения людей. На мероприятии, проходившем 8–9 мая, она допустила оскорбительные высказывания в адрес участников и праздника Победы. Успокоить организаторов выставки, глубоко растерянных в своих личных и патриотических чувствах, удалось с трудом.
Поведение Анны Владимировны на выставке послужило дополнительным основанием для внимательного изучения соответствия ее званию эксперта Росохотрыболовсоюза. Будучи главным экспертом, она вмешалась в работу комиссии, заставив эксперта изменить оценку после её объявления, что нарушает пункт 12 Правил проведения выставок в Росохотрыболовсоюзе.
А.В. Шубкина считает, что её дисквалифицируют из-за правды, которую публикует. У возмущённой Шубкиной также претензии к принятию стандартов на три породы импортных борзых, в обсуждении которых она принимала самое активное участие, но заявила, что стандарты приняты без её ведома.
Можно много говорить о претензиях А.В. Шубкиной, но это не основная задача данной статьи. Претензии к самой Анне Владимировне изучала член ЦКК, член МСО МООиР И.И. Казанова.
На пяти листах она подробно изложила результаты анализа всей имеющейся информации. По ее заключению, А.В. Шубкина преднамеренно вводит в заблуждение экспертов и обычных сотрудников, а также распространяет ложь о других специалистах.
Прочитав статью А.И. Лисицина «Скандал в благородной породе» от 30.06.2022 г., опубликованную на нашем сайте, и оценив её позицию по проблеме Шубкиной, приходится констатировать: автор либо ошибается, либо умышленно направляет читателей неправильно.
Часть доводов из статьи базируются на ненадёжных источниках и субъективных суждениях.
В последнее время Центральная комиссия конгрессов принимала несколько сложных решений о дисквалификации спортсменов, как временно, так и навсегда.
Включение в комиссию экспертов, не присутствовавших на мероприятии, проведение испытаний по выпущенному в поле кабану, присуждение дипломов в полном несоответствии с правилами испытаний, проведение «заочной» экспертизы (по фотографиям и видеороликам), присуждение дипломов вообще без испытаний и вопиюще неэтичное поведение эксперта.
Список может быть продолжен, и это не обрадует никого, кроме людей, желающих охотничьему собаководству быстрого конца.
На сайте РОРС в разделе ЦКК/Результаты заседаний размещаются итоги рассмотрения заявлений кандидатов с 2019 года.
Центральная Квалификационная Комиссия — независимое коллегиальное тело, которое стремится к повышению квалификации экспертов в области охотничьих собак и может исключать из числа экспертов тех, кто не следует правилам и стандартам работы с собаками.
Экспертное сообщество всё ещё сталкивается с проблемами, которые нужно решить, чтобы звание «эксперт» в охотничьем собаководстве имело вес.